河北省税局：发票抬头为员工个人的通讯费可以在企业所得税税前扣除吗？

银河飞雪

河北省税局：发票抬头为员工个人的通讯费可以在企业所得税税前扣除吗？

问题：冀地税发〔2009〕46号第二条规定“按标准向职工个人发放的通讯补贴（包括报销、现金等形式）暂免征收个人所得税”，员工凭票报销个人通讯费，发票抬头为员工个人可以在企业所得税税前扣除吗？
答复：您好！您在我们网站上提交的纳税咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下： 根据《国家税务总局关于发布《企业所得税税前扣除凭证管理办法》的公告》（国家税务总局公告2018年第28号）规定：第七条 企业应将与税前扣除凭证相关的资料，包括合同协议、支出依据、付款凭证等留存备查,以证实税前扣除凭证的真实性。　　第八条 税前扣除凭证按照来源分为内部凭证和外部凭证。　　内部凭证是指企业自制用于成本、费用、损失和其他支出核算的会计原始凭证。内部凭证的填制和使用应当符合国家会计法律、法规等相关规定。　　外部凭证是指企业发生经营活动和其他事项时，从其他单位、个人取得的用于证明其支出发生的凭证，包括但不限于发票(包括纸质发票和电子发票)、财政票据、完税凭证、收款凭证、分割单等。 感谢您的咨询！上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系0311-12366或您的主管税务机关咨询。答复机构：河北省税务局纳税服务中心答复时间：2019-06-14九鼎财税注：此问题已纠结了几代人。在有通讯费免个税的政策省份，通常执行据实加限额内政策。如果要据实，个人只能自己的实名的手机费发票，而不能开公司的发票。但根据企业所得税的通常规定，只有单位抬头的发票方能报销，此时就出现了企业所得税前不能扣除的问题，也许这就是两个所得税之间的制衡吧。河北税局针对此问题语焉不详。
附件：河北省地方税务局关于个人所得税若干业务问题的通知冀地税发〔2009〕46号

2009年12月9日河北省地方税务局冀地税发〔2009〕46号印发，2018年6月15日国家税务总局河北省税务局公告2018年第1号确认继续执行）

注释：第三、四、八条失效废止。参见《河北省地方税务局关于公布现行有效全文失效废止 部分条款失效废止 拟修改的税收（费）规范性文件目录的公告》（河北省地方税务局公告2015年第4号），2015年8月31日发布，2015年8月31日施行。

各市、县（市、区）地方税务局：

根据各地在个人所得税征收管理中反映的问题，经省局研究，现将有关政策业务问题明确如下：

一、各单位向职工个人发放的交通补贴（包括报销、现金等形式），按交通补贴全额的30%作为个人收入并入当月工资薪金所得征收个人所得税。

二、各级行政事业单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的通讯补贴（包括报销、现金等形式）暂免征收个人所得税，超过标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；各类企业单位，参照当地行政事业单位标准执行，但企业职工个人取得通讯补贴的标准最高不得超过每人每月500元，在标准内据实扣除，超过当地政府规定的标准或超过每人每月500元最高限额的，并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定具体标准的，按通讯补贴（包括报销、现金等形式）全额的20%并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。

三、各单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的防暑降温费暂免征收个人所得税，超过当地政府规定标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。

四、各单位按照当地政府（县以上）规定的劳动保护标准发放给个人的劳动保护用品暂免征收个人所得税，超过规定部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定标准的，发放实物的暂免征收个人所得税，发放现金的并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。

五、对个人从事养殖业取得的所得（含养猪、牛、鸡专业户等），暂免征收个人所得税。

六、对实行购销费用包干的企业，其经销人员按包干办法取得的包干收入，按扣除据实报销费用后的差额，与当月工薪所得项目合并计算征收个人所得税，冀地税发[1995]88号文件的相关规定停止执行。

七、对实行差旅费包干的企业，其经销人员按差旅费包干收入办法取得的收入，按扣除据实报销差旅费用后的差额，与当月工薪所得项目合并计算征收个人所得税，冀地税函[1996]222号文件的相关规定停止执行。

八、单位为职工个人按当地政府规定的标准缴纳的工伤保险、计划生育保险,暂免征收个人所得税。

九、单位对个人进行集资或借款，个人所取得的利息，按股息、利息、红利所得全额征收个人所得税。

本通知从2010年1月1日起执行。