税总发〔2013〕67号《关于进一步做好土地增值税征管工作的通知》

银河飞雪

国家税务总局
国家税务总局关于进一步做好土地增值税征管工作的通知
税总发〔2013〕67号
成文日期:2013-06-20

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局:
近年来，不少地区采取措施加强土地增值税征管工作，取得了一定成效，但从总体看，土地增值税征收管理工作仍需进一步规范，特别是在土地增值税清算工作、严格审核扣除项目、减少核定征收项目等方面还需要进一步加强管理。为进一步加强土地增值税征收管理，经研究，现提出以下要求：
一、提高认识，加强组织领导。
土地增值税是房地产宏观调控的重要措施，做好土地增值税征管和清算工作是贯彻依法治税要求的重要体现，各地要充分认识加强土地增值税征管工作的意义，加强组织领导，按照深化征管改革的总体要求，全面加强土地增值税征管。

各地方税务局主要领导要高度重视土地增值税工作，把此项工作列入议事日程和绩效考核内容；分管局领导要亲自抓，把土地增值税征管作为财产行为税征管的重点，切实抓紧抓好；分管处室要认真总结近年来土地增值税征管工作经验，分析存在问题，提出本地区加强征管行之有效的办法；主管税务机关要加强房地产开发项目的全流程监管，形成动态监控机制，把预征、清算和清算后管理的各项工作做扎实；房地产税收专业管理局要充分发挥专业化管理的优势，通过相关税种联动、多税种间信息比对，强化土地增值税监管，集中力量做好清算工作。
二、深入工作，着力抓好土地增值税清算。
土地增值税征管是系统性工作，各环节紧密联系，预征是土地增值税工作的基础，清算是落实土地增值税功能的关键，对房地产开发项目的全流程监管是夯实税源的保障。2013年要着力抓好清算这一关键环节。一是要加强纳税服务和税收宣传，把清算的相关政策和规定宣传好、解读好，让纳税人熟悉政策，在达到清算条件后能够自行做好清算申报，使清算申报做到全覆盖、无死角。二是要对近几年积压未清算的项目进行全面清理，制定工作计划，督促企业限期自行清算，对拒不清算的要严肃处理。三是要严格执行核定征收规定，不得擅自扩大核定征收的范围，对不符合核定征收条件的，坚决不得核定征收，对符合条件、确需核定的，要根据实际情况从严确定核定征收率，不搞一刀切。四是清算审核时要严格依照政策和规定执行，不得擅自扩大扣除项目范围。
三、狠抓落实，强化督导检查。
要把督导检查作为强化土地增值税征管工作的抓手，狠抓落实，对照要求、认真部署、细化方案、层层督导，确保将加强土地增值税征管工作的各项要求落到实处。税务总局在已经对15个省市进行督导的基础上，2013年 7月起还将对辽宁、黑龙江、河北、天津、四川、重庆等省市进行督导（工作方案另行下发）。
请各地于8月底前将2013年土地增值税征管工作情况、清算进度和下阶段清算安排报送国家税务总局（财产行为税司）。
特此通知。

该贴已经同步到 银河飞雪的微博

银河飞雪

从严征收土地增值税可以在一定程度上抑制房地产企业的暴利，起到调节收入分配的作用；可以有效控制房地产市场的投资过热，减少房地产企业的拿地冲动，提高房地产企业的风险意识；可以有效调节房地产市场的结构，引导房地产企业增加普通住房供给。税总67号文再次强化土地增值税管理，要求做好预征——清算——清算后管理的一条龙整合。近年来一直拖着没有清算的项目将迎来“大扫尾”，而且坚决防止没有原则的“一核了之”。我们估计，土增税管理在2013年的盛夏将掀起一股热潮！另外，土地增值税的严格管理并不意味着是对房价的管理性调控，影响房价最主要的因素并非是包括税金在内的成本，投资投机需求、国际国内热钱炒作、虚假宣传与利益链条等多种因素交织在一起。我们也没有看见哪一个房地产开发商因为规模效益的出现而降低房价，相反这样的房地产开发商往往打着高品质高端房地产的旗号坚持着相对较高的报价。

茶心如禅

关于进一步做好土地增值税征管工作的通知

琴屿飘灯

回复和学习

sam403

学习了。。。。

西联乡

好好学习，天天向上！

zjlszj8811

好资料，谢谢分享。

zjlszj8811

好资料，谢谢分享。

chrischowlin

每天学习，快乐分享