李克强：改善民生是促进发展根本

嫦娥一号

2012年04月03日 00:20新华网
　


中国国务院副总理李克强出席开幕大会并致辞（图片来源：新华网）　　椰风海韵喜迎宾朋，凝聚共识再谱新篇。4月2日上午，博鳌亚洲论坛2012年年会开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲。他指出，当今时代，国际形势正在发生深刻复杂的调整和变化。亚洲的发展，机遇和挑战并存，希望和困难同在；但机遇多于挑战，困难可以克服。在世界调整与变革的大势下，我们愿与亚洲各国一道，共同推动亚洲健康与可持续发展。
　　上午9时30分，海南博鳌国际会议中心主会场内鲜花绽放，嘉宾云集。博鳌亚洲论坛理事会理事长福田康夫首先致辞。
　　在热烈的掌声中，李克强发表了题为《凝聚共识，促进亚洲健康可持续发展》的主旨演讲。他说，博鳌亚洲论坛是一个立足亚洲、面向世界、开放包容的大平台，身在博鳌能够“博览天下”、“博采众长”。
　　李克强指出，世界在关注亚洲，亚洲也在关注世界。当前世界经济显露复苏迹象，但实现全面复苏仍将是一个长期艰难曲折的过程。十多年来，亚洲国家在应对风险中提高了自身免疫力，在调整变革中促进了经济健康发展。亚洲成为全球新兴经济体最为集中的地区，后发优势和发展潜能进一步展现。
　　李克强说，亚洲已经站在一个新的起点上。亚洲人民正在携手创造新的崛起，面向世界，走向未来，迈向现代化。推动亚洲健康可持续发展，应当凝聚共识，携手努力。一是立足内生增长。亚洲人口多、发展不平衡、内需潜力巨大。在继续参与全球竞争的同时，应着力开拓内需市场，充分发挥消费的作用，发挥科技进步和劳动者素质提高的潜能。二是秉承开放包容。在开放中相互促进、取长补短，倡导包容性增长，在重大国际和地区性问题上保持沟通和协调。欢迎地区外国家参与亚洲发展进程并发挥建设性作用。三是实现互利共赢。开放合作于己有利，于人有利。各国应加强磋商与合作，推动全球贸易自由化、投资便利化，反对各种形式的保护主义，提升基础设施互联互通和网络化水平，深化区域及次区域合作。四是促进团结和谐。继续发扬同舟共济的精神，共同应对各种挑战，更多帮助欠发达地区和困难群体。五是坚持和平发展。从战略高度考虑彼此关系，求同存异，寻求利益最大交汇点。无论是以往遗留问题，还是现实分歧和争端，只要尊重历史，遵循国际关系的基本准则，是能够通过对话协商与和平谈判解决的。
　　李克强指出，中国经济与亚洲经济密不可分。中国经济的基本面是好的，发展的态势没有改变，有条件保持经济长期平稳较快发展。中国仍然是世界上最大的发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，需要逐步解决。
　　李克强强调，中国将按照推动科学发展、加快转变经济发展方式的要求，把握稳中求进的总基调，继续促进经济社会全面协调可持续发展。实现这个目标，加快转型是关键、改善民生是根本、改革创新是动力。要协调推进工业化、城镇化和农业现代化，释放巨大的消费和投资需求，保障粮食安全，提升工业发展水平，加快发展服务业并提升比重，不断提高发展的质量和效益。构建社会保障安全网，推进基本公共服务均等化，鼓励就业创业，努力实现居民收入增长和经济发展同步。深化财税、金融、价格、收入分配、企业等方面改革，全面推进制度创新、技术创新、管理创新。实施更加积极主动的开放战略，努力提高开放型经济发展水平。
　　李克强说，中国把扩大对亚洲开放作为对外开放的战略重点，愿与各有关国家一道，继续推进区域合作机制建设，推进双边与多边自贸区建设，拓展合作领域，扩大人文交流。中国始终不渝走和平发展道路，致力于营造一个和平和谐的国际和周边环境，绝不谋求霸权，实行睦邻友好政策，永做亚洲国家的好邻居、好伙伴。
　　意大利总理蒙蒂、哈萨克斯坦总理马西莫夫、巴基斯坦总理吉拉尼分别在开幕式上讲话。伊朗副总统穆罕默迪扎德、泰国副总理吉迪拉、越南副总理黄忠海等贵宾出席开幕式。博鳌亚洲论坛理事会副理事长、中方首席代表曾培炎出席开幕式。
　　中外企业家代表也在开幕式上发了言。
　　来自亚洲和世界的2000多名政界、工商界人士和专家学者等出席了博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式。
李克强在博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式上演全文
　　尊敬的各位贵宾，
　　女士们、先生们，朋友们：
　　很高兴参加博鳌亚洲论坛2012年年会，与来自世界各国的朋友们见面。我们开会的地方博鳌，十多年前还是一个鲜为人知的小渔村，现在已成为可以共商亚洲发展之计的大平台。博鳌是在中国和亚洲开放发展中快速成长起来的，它的开放与变化表明了中国与亚洲、亚洲与世界的联系日益密切。可以说，身在博鳌能够“博览天下”、“博采众长”，博鳌论坛是一个立足亚洲、面向世界、开放包容的大平台。论坛本次年会以变革的世界为背景，谋求亚洲健康与可持续发展，很有意义。在此，我谨代表中国政府，对年会的召开表示热烈祝贺！对各位远道而来的嘉宾表示诚挚欢迎！
　　世界在关注亚洲，亚洲也在关注世界。当今时代，国际形势正在发生深刻复杂的调整和变化。我们看到，虽然全球经济显露恢复的迹象，一些国家出现好的增长兆头，但国际金融危机深层次影响尚未消除，欧洲主权债务危机还在持续，实现世界经济全面复苏仍然是一个长期艰难曲折的过程。同时，世界经济结构调整步伐加快，新一轮科技变革与产业创新正在孕育，经济全球化、区域一体化在曲折中推进，国际政治经济秩序深刻调整，新兴经济体的重要性日益显现。
　　博鳌论坛诞生于亚洲金融危机之后。十多年来，亚洲国家在应对风险中提高了自身免疫力，在调整变革中促进了经济健康发展。这次国际金融危机中，亚洲经济率先复苏，呈现出比较好的基本面。目前，亚洲经济总量已占世界的30%以上，亚洲经济增长对世界的贡献率超过30%。亚洲成为全球新兴经济体最为集中的地区，后发优势和发展潜能进一步展现。
　　当然，亚洲许多国家发展水平总体较低，区域内各国发展差距仍然很大，资源环境制约日益加剧，地区安全稳定存在挑战，发展的道路并非平坦，成长中的烦恼也不少。同时，一些国家和地区还面临经济增长下行、物价上涨、就业压力加大等问题。这些都需要认真加以对待。
　　亚洲的发展，机遇和挑战并存，希望和困难同在；但机遇多于挑战，困难可以克服。回顾历史，亚洲孕育了多个文明，创造过辉煌。近代以来，亚洲历经磨难和考验，在奋斗中不断发展。现在，亚洲已经站在一个新的起点上，自强不息、开拓进取的亚洲人民正在携手创造新的崛起，面向世界，走向未来，迈向现代化。在世界调整与变革的大势下，我们愿与亚洲各国一道，凝聚共识，携手努力，应对挑战，战胜困难，共同推动亚洲健康与可持续发展。
　　一是立足内生增长。这是亚洲健康与可持续发展的独特优势，也是亚洲开放型经济发展的新趋势。亚洲人口约占全球的45%，绝大多数国家是发展中国家，各国国内和各国之间发展不平衡，内需市场潜力巨大。亚洲还拥有世界上最多的劳动人口，有最大的工程师与科研人员队伍，人力资源优势明显。在继续发挥比较优势、参与全球竞争的同时，着力开拓内需市场；在保持投资适度增长、增加要素投入的同时，充分发挥消费的作用，发挥科技进步和劳动者素质提高的潜能，亚洲经济是能够实现强劲、可持续、平衡增长的。
　　二是秉承开放包容。这是亚洲健康与可持续发展的必然要求。过去亚洲经济的快速增长是在开放中实现的，今后亚洲进一步发展仍需坚持开放，包括向世界开放和各国相互开放。实行开放的地区政策，在开放中相互促进、取长补短，对亚洲持久发展意义重大。各国应增进相互信任，加强学习借鉴，倡导包容性增长，在重大国际和地区问题上保持沟通协调，积极应对气候变化、粮食和能源资源安全等全球性挑战，主动参与全球治理结构和国际金融体系调整改革。同时，我们欢迎地区外国家参与亚洲发展进程并发挥建设性作用。这有利于促进亚洲繁荣，有利于促进新兴经济体与发达经济体深化合作，有利于世界和平、稳定和发展。参加本次年会的嘉宾有1/3来自**国家，这从一个侧面反映了亚洲更加开放。
　　三是实现互利共赢。这是亚洲健康与可持续发展的有效途径。近年来，亚洲国家之间各种务实合作不断加深，东南亚、中亚、东北亚、南亚等区域合作成果丰硕。目前，亚洲区域内贸易占全部贸易的比重已超过50%，彼此在合作中获得了发展的红利。新的形势下，需要各国继续加强磋商与合作，推动全球贸易自由化、投资便利化，反对各种形式的保护主义，提升交通、通信、能源等基础设施互联互通和网络化水平，深化区域及次区域合作，促进亚洲和世界各国共同发展。开放合作于人有利，于己有利，是互利共赢之路。
　　四是促进团结和谐。这是亚洲健康与可持续发展的有力保障。亚洲各国体制和模式多样，民族和文化多元，团结互助格外重要。建设一个和平、团结、和谐的亚洲，需要继续发扬同舟共济的精神，共同应对金融危机冲击和经济风险挑战，共同克服重大自然灾害的影响，共同解决发展中遇到的阶段性难题；需要在经济发展中更加重视社会公平正义，更多帮助欠发达地区和困难群体，促进各国人民共享发展的成果。
　　五是坚持和平发展。这是亚洲健康与可持续发展的重要基石。亚洲之所以能够取得今天的发展成就，很大程度上得益于长期保持了总体和平稳定的局面。在经济全球化和新的国际体系中，各国和亚洲的繁荣发展，应当也只能通过和平与合作来实现。从战略高度考虑彼此关系，求同存异，寻求利益最大交汇点，是各方根本利益和长远利益所在。无论是以往的遗留问题，还是现实的分歧和争端，只要有关各方从维护相互友好关系和发展大局出发，尊重历史，遵循国际关系的基本准则，是能够通过对话协商与和平谈判解决的。这是亚洲之福、世界之幸。
　　女士们、先生们！
　　中国是亚洲大家庭的一员，中国经济与亚洲经济密不可分。中国坚持走经济社会全面协调可持续的科学发展之路，也将为亚洲健康与可持续发展贡献力量。近年来，中国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，实现了经济平稳较快增长和民生不断改善。中国经济的基本面是好的，发展的态势没有改变，有条件保持经济长期平稳较快发展。
　　我们也认识到，中国仍然是世界上最大的发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，一些结构性矛盾凸显，需要逐步解决。当前，我们将按照推动科学发展、加快转变经济发展方式的要求，把握稳中求进的总基调，既立足当前，稳增长、控物价、促和谐；又着眼长远，在调结构、惠民生、抓改革等方面取得新进展，继续促进中国经济社会全面协调可持续发展。
　　继续促进中国经济社会发展，加快转型是关键。加快转变经济发展方式是中国“十二五 ”发展的主线，经济结构战略性调整是转方式的主攻方向，扩大内需是结构调整的首要任务，城镇化是中国内需最大的潜力所在。中国人口多，地域辽阔，正处于工业化、城镇化持续发展的阶段。去年城镇人口比率刚刚超过50%，每提高1个百分点就会有1000多万人口从农村转入城镇，能够释放巨大的消费和投资需求。同时，提升工业发展水平，促进服务业加快发展并提升其比重，可以为扩大内需、增加就业提供强有力的产业支撑；保障粮食安全、保护生态环境、发展现代农业，可以为扩大内需奠定坚实的物质基础。总之，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，实行“三化”并举，是中国现代化的必由路径，也是转方式、调结构、扩内需的战略举措，可以助推中国在“十二五”期间乃至更长时期保持经济适度较快增长，不断提高发展的质量和效益。
　　继续促进中国经济社会发展，改善民生是根本。我们加快转型、调整结构，根本目的是保障和改善民生。而保障和改善民生又有利于增加收入、刺激消费、开拓市场，发展经济与改善民生相辅相成，可以形成良性互动。中国正在进行的就业扶持、保障性安居工程建设、全民医保等医改重点工作的推进、集中连片扶贫攻坚等都是重大民生工程，也是重大发展工程。实施这些工程，致力于保障群众基本生活，同时增加中低收入者收入，都是调节收入分配的重大措施。我们将着眼于提高人民生活水平和质量，构建社会保障的安全网，推进基本公共服务均等化，鼓励就业创业，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民消费能力，扩大国内需求，使现代化建设不断向前推进，使全体人民共享成果、切实受益。
　　继续促进中国经济社会发展，改革创新是动力。30多年来中国发展取得巨大成就，进入新世纪后现代化建设迈出重大步伐，靠的是改革开放。面对世情、国情的深刻变化，破除那些不利于经济发展方式转变的体制机制障碍，还是要靠改革开放。中国改革已进入攻坚时期。我们将深化财税、金融、价格、收入分配、企业等方面改革，努力在重点领域和关键环节实现新突破，更好地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，全面推进制度创新、技术创新、管理创新，注重增强发展的内生动力和内在活力。中国扩大内需是在对外开放条件下进行的。我们坚持实行更加积极主动的开放战略，实行出口和进口并重、利用外资和对外投资并举，有重点地扩大进口、促进对外贸易平衡发展，努力提高开放型经济发展水平。中国对内外资企业一视同仁，致力于营造公开透明、公平竞争、可预期的市场和法治环境，加大知识产权保护力度，促进各类企业在创新转型中共同发展。
　　女士们、先生们！
　　中国把扩大对亚洲开放作为对外开放的战略重点。目前，中国是亚洲第一大进口市场，是许多亚洲经济体的最大贸易伙伴，也是亚洲重要的投资来源地，与亚洲国家各领域交往十分频繁。我们愿与各有关国家一道，继续推进中国-东盟、上合组织、中日韩、东盟和中日韩、亚太经合组织等区域合作机制建设，推进双边与多边自贸区建设，拓展在新兴产业 、基础设施、金融、科技等方面的合作；扩大人文合作尤其是青年交流和民间往来，推进文化交流与文明对话，增进各国人民友谊。
　　中国始终不渝走和平发展道路，致力于营造一个和平和谐的国际和周边环境，绝不谋求霸权。中国的和平发展基于本国国情和文化传统，基于自身根本利益和长远利益，基于世界发展大势和客观规律，是我们坚定不移的战略抉择。中国坚持实行睦邻友好政策，永做亚洲国家的好邻居、好伙伴，与大家一起努力，共同促进亚洲和世界的繁荣发展与和谐进步。
　　我们相信，广袤的亚洲大地一定能为各国发展提供广阔的空间。面对变革的世界，亚洲人民完全有能力把握机遇、携手前行，实现亚洲健康与可持续发展，共建人类美好未来！
　　最后，祝博鳌亚洲论坛2012年年会圆满成功！祝各位嘉宾工作顺利、身体健康、心情愉快！
　　谢谢大家！(新华网)