叶檀：房地产调控定向放松已成现实

花卷妹

时近2011年年底，在房地产调控成效初现的同时，从刚性需求与招商入手，中国房地产调控定向放松的迹象已经显现。
由于成交量大幅下滑，房价出现松动。这并不是理想的调控结果：一方面，投资者的预期还没有彻底打消。在实体经济不景气、货币泡沫没有消退、投资无门的情况下，许多投资者正在持币待购，只要政策稍有松动，房地产市场就会出现报复性反弹；另一方面，由于交易量大幅下降，地方政府出现土地流拍、年关难过的困境，是否放松调控成为博弈焦点。

政策是双向的：放松调控是房地产乐观主义者的终极幻想，注定无法实现；应对经济下滑，各地定向放松政策已经出台。
11月初，中国总理温家宝强调房地产调控不放松。而后11月25日，副总理李克强再次对此进行强调。因此，房地产重回2008年年底、2009年年初大放水的局面，不可能。
然而各地新政的出台，可以看出调控逐渐转向务实，从刚性需求与招商入手，利用刚性需求托市以挽救地方财政的迹象显露无遗。此次托市，短期目标是挽救急剧下滑的交易量，长期目标是刺激刚性需求、发展经济开发区。
各地托市已现端倪。10月21日，南京市公积金管理中心宣布，从24日开始，南京公积金贷款将恢复最高可贷额度，公积金二次贷款政策也有条件恢复。
杭州于2011年6月3日发布的《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》（暂行）日前启动，开发区财政将安排企业员工安居补助专项资金1亿元。此举一为经济开发区招商，二为稳定经济开发区房价。
北京市有关政府部门日前联合制定了《关于公布本市享受优惠政策普通住房平均交易价格的通知》，以及《关于加强存量房交易税收征管工作的通知》，自12月10日起，北京市享受优惠政策普通住房平均交易价格调[最新消息价格户型点评]整为按照全市住房平均交易价格结合区位调整系数确定。新政以新标准区分豪宅与非豪宅，直接效果是刺激刚性需求，刺激政府重点规则地区的发展。未来，北京普通住宅的数量将大大增加，刚性需求购房者可以享受税收优惠。不同区域内，购售双方契税和营业税最高能达到7万余元至12万余元税的减免幅度。
各地出台不同的购房补贴，除了以刚性需求托市、挽救交易量之外，以保障房保证房地产投资、维持经济增速平稳也是重中之重。瑞银证券新近发布研究报告认为，中国房地产整体建设活动在未来几个月将急剧减少。住建部数据显示，10月房地产销售面积同比下跌10％，为2010年4月实施房地产调控政策以来，首次在没有新规出台的情况下，销售面积出现下跌。房屋新开工面积增长也出现放缓，10月较去年同期仅增长2.2％左右。10月房屋施工面积同比下跌3％，为一年半以来的首次下跌。
如果房地产投资下滑，将使投资拉动的经济出现快速下行风险，因此，强调保障房的建设规模也就毫不奇怪。左手拉动刚性需求，右手督促保障房建设，希望以此实现中国房地产市场软着陆。
房地产市场与货币政策一样，全面放松不可能，但定量定向的宽松已经成为现实。可以预料，如果经济进一步紧缩，那么货币与房地产市场定量定向宽松的幅度将进一步扩大。
来源：搜狐焦点

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