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2009公民税权手册（一本值得大家阅读的书）
目 录 开篇：你·税收·政府 第一章 税的真相 ·人人都是纳税人／7 ·“无代表权不纳税” ／17 ·法律是税收的基础／22 附：中国现行税目、税率一览／28 第二章 税与福利 ·税收如何影响经济／39 ·不同的税收—福利模式／47 ·中国“净税”知多少／55 ·就业问题与企业困境／64 参考阅读：税费不能承受政府支出之重／75 第三章 纳税人的权利 ·国际视野中的税权法则／77 ·中国纳税人的权利缺失／83 ·纳税人如何争取自己的权利／92 附：申请财政信息公开的样本／100 第四章 政府花钱的秘密 ·看不见的账单：政府预算／101 ·中国公务员福利状况研究／111 ·呼唤“阳光财政”／121 附：福建省一般预算财政支出数据／128 第五章 税制改良 ·现行税制弊端／170 ·改革的方向和障碍／176 ·落实人大预算权／182 ·中央地方税收关系辨析 ／186 后记——致谢与说明
开篇：你•税收•政府 ——关于税的十个常识 常识一：人人都是纳税人 当政府花费公共资金时，很多人说：“不关我的事，我没纳税。”事实上，消费即纳税。每个人从出生时喝的奶粉到离别时的葬礼，税始终相伴、无处不在。 一袋价格为2元的盐，包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税。 你去餐馆吃饭，最后结账时不论多少，餐费的5.5％是营业税及城建税。 每瓶3元的啤酒包含大约0.44元的增值税、0.12元的消费税和0.06元的城建税。 如果你吸烟，每包烟8元，其中大约4.70元是消费税、增值税和城建税。 你去理发店理发，费用的5.5％是营业税及城建税。 你花100元买了一件衣服，其中包含14.53元的增值税和1.45元的城建税。 如果花100元买一瓶化妆品，其中除14.53元的增值税外，还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税。
常识二：政府无权单方面征税和决定税款的使用 税是老百姓用于购买政府服务的费用。民众自愿地将创造出的一部分财富授予政府，以使政府向民众供应必需的公共品和公共服务。未经民众同意而征税是不正当的。 ·“无代表权不纳税”——美国倾茶运动 1764年和1765年，英法战争结束后，英国政府苦于无力承担驻北美殖民地军队的开支，分别在北美殖民地强制征收砂糖税和印花税。砂糖税针对输往殖民地的糖浆和其他物资课征，每加仑征收3便士，这就对殖民地糖酒工业造成了极大的损害。印花税则将殖民地所有印刷品和法律文书纳入征税范围，其影响远远超过砂糖税。英国统治者的倒行逆施，激起了北美人民的反抗。他们立即做出了强烈的反应，组成了“自由之子”等组织开展轰轰烈烈的抵制运动。1765年10月，马萨诸塞等9个殖民地的代表举行了针对《印花税法》的会议，并通过决议要求“非经他们自己亲口同意，或者有他们的代表表示同意，是不能向他们课税的……”在殖民地的强大压力下，英国议会当时虽然采取了妥协态度，撤销了《印花税法》，但1767年又故伎重演，试图对殖民地的玻璃、铅、茶叶、纸张等开征一系列的税收，使得其与殖民地的关系越来越紧张。随后，英国为了帮助陷入困境的东印度公司起死回生颁布了《茶税法》，向殖民地征收进口茶叶税，此举引起了殖民地人民的强烈不满，从而爆发了波士顿茶叶事件，并导致1774年独立战争的爆发，最终结束了英国在北美的统治。 常识三：在现代社会中，纳税人拥有知情权、监督权、诉讼权等不可侵犯的权利 纳税意味着纳税人让渡了自己的财产所有权，同时也应该获得参与税收事务的权利。自上个世纪80年代以来，纳税人权利得到了全球性的普遍关注和保护。 •日本知高县律师起诉县政府追回近五亿日元税款
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发表于 2012-6-9 11:08:47
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