开票方不开具发票，受票方取得发票就很难！开具发票的义务，急需强化！

银河飞雪

开票方不开具发票，受票方取得发票就很难！开具发票的义务，急需强化！

原创 邓森

​​在工作中，笔者接收太多咨询如何取得发票问题，也帮助很多客户穷尽各种路径索要发票，一方面意识到发票在一定意义上就是利润，很重要，另一方面真切体会到索要发票很难。由此，写下此篇小文，做下呼吁。

一、从开具发票方来看，有开具发票法定义务，但对违法开具义务惩处力度极低。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十八条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”之规定，销售货物或服务方依法应向付款方开具发票。

如果开票方不依法开具发票，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十三条“　违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票…”之规定，面临三种惩罚，一是被责令改正，二是最多一万元罚款，三若有违法所得，被没收。

可见，销售方对于开具发票具有法定义务，但若不开具发票，法律上所有这些惩处措施力度极低，对于开票方开具发票的强制力极弱。

二、从受票方来看，取得发票非常重要，但若开票方不开具发票，取得发票很难。

1、受票方取得发票，一方面可以进行增值税进项抵扣，避免不能取得发票无法抵扣进项而多交增值税；另一方面可以进行企业所得税税前扣除，避免不能取得发票无法企业所得税税前扣除而多交企业所得税；若是房地产开发企业，是土地增值税增值税扣除项目的法定凭证，避免不能用取得发票而多交土地增值税，可见，取得发票直接决定增值税和企业所得税，甚至土地增值税的税款，也决定了企业利润了。因此，受票方取得发票非常重要。

2、若开票方不开具发票，受票方及时取得发票的权利无法充分保障。

开票方不开具发票，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十三条“　违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票…”之规定，只能申请税务机关责令开票方开具发票，但是，如果开票方仍然不开具发票，法律就没有惩罚的相关规定了。

在现实中，还可以向人民法院提起民事诉讼，主张开票方向受票方开具发票。对此主张，司法判例中，有些法院认为不属于法院受理范围而驳回起诉，有些法院受理案件并支持开票的主张，但存在周期太长，而且开票方仍然不要开具发票，法院执行难。

总之，通过以上分析，开票方不开具发票，一方面法律惩处力度极低，开票方没有压力和威慑力；另一方面，受票方索要发票路径少，向税局举报或向法院诉讼，而且周期太长或执行难，总之，受票方很难取得发票。

为了根本解决受票方索要发票难问题，就需要强化两方面：一方面修正法律，加大开票方不开具发票的法律责任，给开票方更大的压力；另一方面给予受票方更多便捷取得发票的路径，比如法院受理主张开票诉求案件并快捷审判、执行法院可协调税局开具发票、受票方可向税局开具发票等。

说明：文章内容，仅一家之言，不宜作为法律意见使用，若有需要，直接联系；