税局回复：代建工程的三流一致与开具发票问题

银河飞雪

税局回复：代建工程的三流一致与开具发票问题

问题：

委托方甲与代建方乙签订委托代建工程协议，由甲委托乙进行代建，包括办理各类手续及签订合同，并按合同履行项目法人职责，甲与乙均为某集团公司下级单位。而后代建方乙与施工单位丙签订施工合同，其合同关于付款约定为施工单位丙向委托方甲开具增值税专用发票，并由委托方甲直接向施工单位丙支付酬金。

这种情况是否可行，还是应该参照如下原则处理：

（1）如果工程施工单位与业主签订工程建设合同，代建单位只负责代为办理手续及工程监管，代建单位收取的管理费按提供代理服务征收增值税，代建单位给委托方开具服务费发票。

（2）如果工程施工单位与代建单位签订工程建设合同，且代建单位与业主间不需办理产权转移手续，代建单位按提供建筑服务征税，向业主开具建筑服务发票；施工单位按提供建筑服务征税，向代建单位开具增值税发票。

（3）如果工程施工单位与代建单位签订工程建设合同，且代建单位与业主间需要办理产权转移手续，代建单位按销售不动产征税，向业主开具增值税发票；施工单位按提供建筑服务征税，向代建单位开具建筑服务的增值税发票。

答复：

国家税务总局福建省12366纳税服务中心答复：您好，根据您的叙述，若甲公司与乙公司签订委托代建工程协议，乙公司承接建筑工程并负责代为办理手续的属于提供建筑服务、经纪代理服务，应由甲公司支付款项给乙公司，乙公司开具发票给甲公司。

乙公司与丙公司签订施工合同，应由乙公司支付款项给丙公司，丙公司开具建筑服务发票给乙公司。

文件依据：

根据《中华人民共和国发票管理办法》(中华人民共和国国务院令第587号)第十九条的规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”

上述回复仅供参考，具体以国家相关政策规定为准！感谢您的咨询，顺祝生活愉快！

答复机构：福建省税务局

答复时间：2021-06-25