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工程成本项目包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用等五项内容，因为分包工程（包清工等形式除外）无法分清成本项目，所以直接通过“工程结算成本”科目核算，分包工程在个别情况可以作为自营工程核算，如包清工形式，但总的原则应按照施工企业百元含量工资的规定，产值属于自营，相应的工资也属于企业的，但成本核算不能逆向，把自营工程当作按分包工程核算。内部考核只是一种工资分配的形式，材料的节超、进度的快慢等考核指标最终落实到职工收入问题，但其核算作为会计核算的一个部分，仍应遵循会计制度，而不应该是去“创造会计”，在这方面有过许多前车之鉴。
（2）分包工程的结算问题
分包工程结算要及时，分包合同的结算条款应该采取“背靠背”形式，即在业主认可总的结算量的同时，项目部要相应确认分包工程量，会计核算讲究权责发生制，而不是直到付款时才进行结算，避免利润的起落。
（3）工程成本表的反映问题
现行工程成本表只反映自营成本情况，分包工程成本降低额在自营工程中体现，在设计报表时，应增加了一项分包工程，反映出分包工程成本降低额，即分包工程预算成本与分包工程实际成本之差。
2、项目核算与年度决算问题
从理论上讲施工项目核算的周期是项目施工期，但会计分期假设是会计核算的前提，成本核算应该严格遵循权责发生制及配比原则。在编制年度决算时，一般12月结算量份业主没有确认，需要预计（保守），相应未完施工及其他费用需要预计（充分），但在决算正式上报前可能确认，相应预计的项目均需调整，在决算中得到恰当反映。
为了全面反映整个施工项目成本情况，工程成本表应增加自开工起累计预算成本、实际成本等项目，利润表应增加累计工程结算收入、成本等项目。
3、成本核算程序问题
成本核算的主要目的之一就是要解决成本的补偿问题，成本核算必须按照程序进行，对间接成本分配无疑是成本核算的重点，比如，间接费用归集为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出，按照一定标准分配计入辅助生产、机械作业和工程施工等科目，费用的分配不是数学问题，而是管理问题，所以在制定考核方案时应考虑周全，在方案考核时不得以预算成本代替实际成本。
4、期间费用问题
预算成本中包含管理费用、财务费用，而工程成本中则不包括，所以工程结算成本要足够大才能补偿管理费用等，最终才可能盈利。
1993年会计制度改革时，将全部成本法改为部分成本法（制造成本法），但目前全部成本法日益却受到重视，这也说明了认识的反复性，正如，当时取消专用基金，叫好声一片，现在看来，专款专用也有许多好处，这是题外话。全部成本法将企业管理费、销售费用分配给产品，我们能做到的是要在内部报告中考虑这点。
5、成本信息及其反映的及时性问题
除年终决算必须编制以外，集团公司要求每月要报送财务快报，各工程局要求每季度报送季度报表，但对项目部而言，需要的是适合项目经营管理特点的内部成本信息，以满足决策需要，按照现代管理的要求，只有缩短会计核算周期，提供及时的会计信息，才能适应瞬息万变的市场，作为项目部以月为周期进行数据编报显得有些漫长，目前核算手段已经很先进、很高效，问题的关键在于我们如何发挥主观能动性。
通过对上述几个问题分析，可以采取如下对策：树立大财务观念，成本管理既有分工又有协作，不单单是哪个部门或哪几个部门的事情；明确成本核算不是目的，而只是一种手段，成本管理的最终目的是达到成本最小化，并且这种最小化是可持续的；建立预算分析制度，分析差异，挖掘潜力，使成本管理进入良性循环轨道；按业务流程对项目进行管理，目前流行的ERP（企业资源计划）系统的实质就是这点，一切要以工程项目经营管理为核心，穿新鞋走老路是不行的；设立成本核算岗位，归口管理，横向结合、纵向沟通，把成本管理落到实处。 |
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发表于 2008-11-18 16:15:41
