欧盟拟对华产品征收高关税

嫦娥一号

2011年08月12日 07:35孙韶华经济参考报
　笼罩在主权债务危机阴云下的欧洲，频频举起贸易保护主义大棒。
　　11日，商务部网站发布了一则来自商务部驻意大利经商处的预警信息。预警援引欧洲当地媒体的报道说，欧盟正准备通过高关税的方式对抗来自中国的廉价商品。
　“这一举措并非空穴来风，在去年11月欧盟公布的未来5年的全球贸易新战略蓝图中，就特别强调贸易的竞争性，希望以贸易促进欧盟国家的经济增长，解决居高不下的失业率问题。”该预警表示。
　　商务部驻意大利经商处的文章表示，今年以来欧洲经济逐步被欧债危机推向冰冷深渊，但中欧贸易却增长迅速，凭着劳动力成本等获得的竞争优势，中国出口的商品越来越多，但欧盟对此的抵制也越来越多。
　　“今年以来，欧盟一系列举动释放出一个信号：其对华贸易政策愈加强硬，在债务压力下，欧盟很有可能兴起贸易保护浪潮。”商务部研究院研究员白明在接受《经济参考报》记者采访时表示。
　　一个明显的迹象是，欧盟正试图依靠贸易帮助其经济脱困。2010年11月，欧盟委员会出台了一份名为《贸易、增长和世界事务》的新贸易战略文件。这份勾勒出欧盟未来5年的贸易政策走向的文件，主张采取更加强硬的策略为欧盟企业打开外部市场。
　　而此后，欧盟的一系列贸易政策举措均贯彻了新贸易战略文件的原则强势打开外部市场，并用各种手段阻挡商品进口。
　　今年5月中旬，欧盟委员会宣布了对中国的第一起“双反案”结果，裁定对中国铜版纸企业征收4%至12%的反补贴税和8%至35.1%的反倾销税。此外，欧盟还于日前宣布，对中国自行车及自行车零件的反倾销税再次延长5年，并将税率提高到48.5%。
　　根据欧盟玻璃纤维产业的申诉，欧盟委员会已于今年7月末发布公告，决定对原产于中国的玻璃纤维织物正式立案，开展反倾销调查。涉案产品为编织或针织的纤维织物以及针织的连续玻璃纤维纱。如果发现有倾销的证据，在2012年3月就会征收临时反倾销税。
　　商务部还援引德国《明镜周刊》日前的一则报道说，欧盟成员国现已决定，从9月中旬开始提高从中国进口的墙砖和地砖的进口关税，这一对中国墙砖和地砖征收5年的惩罚性关税最高达到69 .7%。来自路透的报道称，一欧盟外交官表示，这个提议获得了多数欧盟成员国贸易官员的支持。
　　欧盟最近一系列强硬的对华贸易举措，与其当前的经济形势和中欧贸易的迅速恢复不无关系。今年以来，“欧猪国家”深陷主权债务危机之中，欧盟以贸易救经济的思路逐渐明晰。“面对经济困难，欧盟未来几年需要加倍努力确保通过贸易促进经济增长和就业，贸易应在经济复苏中发挥关键作用。”欧盟委员会负责贸易事务的委员德古特说。
　　尽管欧洲经济面临巨大挑战，但中欧贸易却增长迅速，这令欧盟内部贸易保护主义浪潮逐渐汹涌。据海关总署统计，今年1至7月，中国对欧盟出口额达3186亿美元，同比增长17.8%。中国出口的增多使欧盟倍感压力。
　　此外，商务部人士还指出，最近，由于世界贸易组织认同中国对欧盟进口关税质疑的裁决，欧盟与中国贸易关系变得越发紧张。
　　白明对《经济参考报》记者表示，欧盟的一系列贸易保护行为都是为了把别国排挤在本国市场之外，具有明显的“自利性”，但实际上靠这种方式谋求经济发展不可能长久。对于中国来说，可以预见到，在未来一段时期内进入欧洲市场的难度会越来越大，欧盟提高关税的做法将使得中国商品出口订单减少、出口成本上升。作为中国目前第一大出口市场，欧洲贸易环境的持续恶化必然会给中国出口带来很大压力。
　　在这样的背景下，白明认为，从根本上讲，中国需要在全球产业链布局上予以化解，在自身产业结构升级的同时，也要和欧洲产业形成产业链内的衔接，加深彼此间的产业内合作。
　　“欧盟的强势贸易政策将不可避免对我产生直接和间接的影响。”商务部公平贸易局处长程永如也对《经济参考报》记者表示，“我们需要在全球战略利益格局中定位中欧经贸关系，在转变经济发展方式的过程中化解供应链改变和价值链攀升的阵痛，了解欧盟产业与政府的反应，在未来发展中深化专业化合作与分工。”