税月（感谢银河飞雪，说点税务局的事吧，原创，连载）

满城风絮扬

11月10日　　　　　计会科的表

清早看到有人猫在标语牌后擦灰，还挺热情地和我打招呼，原来是一分局的MM，我笑：“领导来了又不会检查标语牌，擦得那样光亮干啥？”

她继续猫着回答：“领导来和领导不来一个样。”——看，咱们基层人员有觉悟，思想水平就是高，

到办公室，我想把手头的积案赶紧处理，写一个单位的处理决定书，刚开个头，征管局长和税政一干人过来，要去调查房地产及无形资产转让的一些问题，单位会计送资料过来，计会科的同志拿了表过来，红胡跟进来说：“这个表，先给你……”

我马上打断他的话，说：“别给我，给大黄。”——有事找组长，我看到计会科要数字就头大黄。计会科的同志苦着脸笑，我看一下表，嘿嘿，每个建安、房地产项目要有从过去三年到未来一年的分税种的数字，下周一10点前必须报，开的什么玩笑，征管系统只能查到单位，查项目？没有。还要明年的预测数据，我怎么知道企业明年做多少业务，这等高难度的表等下午大黄回来来填吧。



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满城风絮扬

11月11日     纳税与国民素质

在工作中，我接触过成千上万的纳税人，碰到过很多刁蛮的事，最典型的是有一次，我们到一家小店中催税，女店主忙着做生意，我们和她说了几句就走了，刚走出门几步，她跑上来，一把揪住我们其中的一位男同志，大声嚷着说她丢了一条裤子，要赔她裤子，搞得行人侧目，这不是无理取闹吗？不理会她。过后，她税照缴招呼照打，让人哭笑不得。此事说明纳税人什么人都有，什么招都想得出。

做小生意的纳税人，缴的税不过几百元，对某些人来说，不过是几包烟几杯酒的事，但对小生意人来说，意味着泡几百碗米粉补几百个自行车胎卖几百个小玩意儿，设身处地，他们真的不容易，不要责怪他们素质不高，我们没能力提高别人的素质，就试着用心沟通，用制度来管理吧。

举一件小事来说明这个问题。我们单位旁边的一位邻居大娘，为人挺厉害的，昨天来大厅开发票，我奇怪地问她：“今天怎么到这里来了？”

她说：“农业局搬新办公楼，我给他们搞卫生，做了三四十个工，每个工30元钱，我来开发票缴税。”

我说：“新办公楼搞卫生好辛苦。”

她说：“是啊，水泥沙子石头的，每天回家，累得再不能做别的事，一身疼，不过，我要到你们这里来开发票，有些人用在超市买东西的发票去报销，我不这样，我要缴税就缴税。”我对她的话半信半疑，也可能是农业局财务上要求她到地税局来开发票才付钱。

我了解这位邻居大娘，没读过什么书，又长在这地霸作风强硬的地方，说不上多高的素质，但制度管着，她也只好服从。纳税意识，要从制度上培养，素质，是一个模糊而笼统的概念，而且很容易成为借口，——鄙视人的借口。还有，很多有知识被人称为有素质的人，偷起税来手段高明，我们查处起来难度要大得多。

满城风絮扬

11月13日      各有千秋的报表

10点钟前报表，会计们不到10点都来了，一屋子的女同志，叽叽喳喳如麻雀窝，我泡茶都泡不过来，把表收集看一下，填得各有千秋，——要求精确到万元，有些同志精确到了小数点后两位。要求精确到项目，有些只精确到了单位，理由是，我分不开啊，只能按单位填了。还好，这些数据只是供决策层参考的，不是统计数据。

一个单位会计因为有事不能来，大黄去接了表回来，点了点数，齐了，说：“好，在10点前全送来了。”

我笑：“主要是你平时给会计们服务得太好，别人不好意思拒绝。”大黄不做声以示同意我的观点。

给计会科报了去，这些数据一层层报上去，就成了制定政策参考的依据之一。



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满城风絮扬

11月15日     本日重大事情集锦

本日重大事情如下：

一、黑板上通知本月底下月初要考试，内容为征管、税政、计会等内容，复习范围在局域网的题库里。通知上写道：大家利用业余时间搞好复习，唉——，我不怕考试，但实在是，业余时间有限啊；

二、征管科通知与开发商的协税护税合同要订好，上面要检查了，表格形式自己从网上下载，——估计大黄又要到处跑一圈了；

三、每个建安项目都要办临时税务登记证并按项目全部录入征管系统，——此工程量不小啊，七八十个项目就是相当于录七八十个单位的税务登记资料，最可恶的是如果从征管系统导数据到建安系统，那以前建安系统所录数据全部作废，——这两个系统本来就不是一母所生，对接？那是理论上的事，现实做起来，不知要花多少人的时间重录无数数据；

四、年底要搞征管质量考核了，所有没申报的全部要追究税管员的责任。这就涉及到两个要具体做的事，一是征管系统里要有申报记录，二是要有纸质资料。我们的建安、房地产行业，零散性大，有些房地产企业如果在本地没搞项目了，或是去外地了，基本就是人去楼空，但他们既不停业又不注销，没准哪天又搞项目了，就又冒出来申报缴税了，总而言之，这些单位不是想像的那么正规，能做到月月申报，为了不被追究责任，我们该如何来应对考核？

头疼啊。

我今天具体做什么事了呢？清早给人开了一张票，花了一个多小时才搞定，繁琐死，然后写一个单位的检查定案书，我说：“要再不写出来，就跨年度了。”——不是我不写，时间没安排过来。刚把检查计算过程与基本情况写出来，还有十多张表没填，还是繁琐死。
大黄下班前安排：“明天你到电脑上给企业申报一天。”

我嘴里应着，心想，明天还是把检查定案书写出，否则他又要叫：怎么这么久一个单位的资料都没出？

清冷的空气，烟雾满天，满街车辆乱蹿，突然，天空出现一抹令人振奋的红色，我透过窗户，久久看着那抹红色，如看着人生的希望。

满城风絮扬

11月16日      硬指标

一夜北风，冷瑟瑟的，乌云笼罩的日子里，我们召开了分局全体会议。会议短小精悍，不过四十分钟，主要内容是马上要搞征管质量考核，硬指标要搞上去。

会议开完，大家热火朝天干起来。红胡指挥各拨人马开赴各市场，——是税务登记证的扫尾工作。大黄拿了临时税务登记证表与协税护税协议书准备外出，我，打开电脑，看征管系统。申报情况统计满目是×，深感羞愧，总结申报率低的原因如下：

一、        某些公司办理了税务登记但没有收入。象建筑劳务公司，因为国家为保证民工的生命安全等因素，强制性的成立劳务公司接受职业培训等，但民工工资根本不通过公司帐务，造成了无收入无帐无申报；

二、        公司没有项目或项目在外地。没项目的公司不注销，在外地运作的却在此地注册，为什么？我不知道，反正不是搞着好玩的；

三、        外商投资企业的申报既不是×也不是其他符号，呈空白，为什么？我还是不知道。

四、        应注销户不能注销。有两个修公路与铁路桥的，是外地公司，我上回看一下资料，如按合同造价，税款还未结清，现在是人去楼空，他们有可能回注册地缴税去了。

    ……

等等客观原因就要追究我税管员的责任？征管的最高境界当然是申报、入库率为100%，但现实的经济发展状况、财务管理状况离最高境界还差那么一点点，只好人为的补救，——我来给各位纳税人补资料。

搞了一天头晕眼花，建局长说：“白天搞不完晚上加班，晚上搞不完周末加班。”

11月17日    孙二娘的口气

清早有人打着哈欠对我说：“昨晚加班到12点。”细看，她眼中透着血丝，满脸疲惫，——与同事一不怕苦二不怕死的精神相比，我大大的做得不够，难怪评不上先进。

马上打开电脑，登录征管系统，抓紧把昨天催来的税务登记资料录入，还有两户没报来，我在电话中用很重的口气对会计说：“你再不把资料报来，我们就不会给你换证了，到时你们接工程要税务登记证别来找我。”从税多年，说话像孙二娘，想当年我也曾柔情似水，对着一朵花发呆，对着一片月发痴，何时变成这样了呢？！

满城风絮扬

11月19日      加班

初冬微霁，迎着一缕朝阳去加班，可想而知我的心情，真是一个惨无人道的日子。

到单位，看到大家一个个面带菜色，无精打彩。坐到电脑前，忍受这个机器的辐射，做机械重复的工作。



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满城风絮扬

11月23日       部门配合

通   知
各位同志：
强冷空气将至，请朋友们做好御寒工作 ，有老公的抱老公 ，有老婆的抱老婆，暂时没有的请抱暖水瓶，实在没有暖水瓶的，请抱煤气罐(注意要点燃)。请勿乱抱鸡鸭等动物，以防禽流感  。
切误乱抱， 望周知 ！
                    中央御寒办

接到网友们的通知，不免做好御寒准备，我到办公室抱上烤火炉，盯着电脑，动都不想动。

红胡拿了张纸进来，说：“税政科通知要把以下的事做好，你看看吧。”我头都不回，说：“放桌上吧。”看看，看了就头大，等组长看去吧。

大黄来了就往外跑，说：“我要到项目**去。”一阵风似的出去了，我都没来得及喊住他。

建局长进来了，问：“大黄呢？税政的人来了，让他回来。”我打他电话，挺严肃地说：“喂，领导最新指示，让你马上回来。”

几分钟后，大黄挟着一阵寒风进来，抢过烤火炉说：“冷死我了，骑摩托车忘记穿毛衣了，刚出去三分钟就让回，什么事啊？”

我呶呶嘴，指着纸说：“那。”一把把烤火炉又抢过来。大黄长叹——：“苦命。”

红胡说：“每天事一堆，加强部门配合，换证要与工商局的营业执照**情况对，五六千户啊。车辆的数据要与车管所的册子对，没注销的要写情况说明，三千多户啊，户户都要说明……领导一句话，你们对一下吧。”哦，我忘记说明了，我们的建安项目要与建设局提供的报建项目册子对，看有不有漏管的项目。

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满城风絮扬

11月24日   一切为迎接检查做准备

天气越来越阴，征管考核的气氛越来越浓。大黄说：“昨天晚上我在家催资料，打了好多电话。”

——呵，怕我不晓得，趁机损他几句：“表功要在领导面前表哦，我一不给你报销手机费，二不给你发加班费——”

大黄碰了一鼻子灰，悻悻地说：“你快点录资料吧，我冒雨出去接资料去。”大黄急啊，上面传下话来，建安系统的数据是以25号5点前的数据为准。地税局机关前面一个小区正在建设，这个项目催了好几回也没报合同来，虽然还未建到正负0，但如果上面来考核，眼鼻子前的项目都没录进去，不被狠刮一顿胡子才怪呢，故大黄今天冒雨也要去把合同搞回来。半个小时后他回来了，淋得像只落汤鸡，我把他拿来的合同一口气全部录入了建安系统。

下午张总来了，此人长得比较帅，特点是第一回见我不苟言笑，当时有人介绍没在意，他刚出门，我就想起某项目是他所建，没来登记，打电话让他回转，他居然转眼就说不认识我了，为了加强他的纳税意识，我让他订一份《中国税务》学习，从此他就认识我了。

今天他来给朋友结算一个项目，——外地的，年底急着结算，他朋友急着回去，我二话没说，给他从头录零散户的资料，开票，要缴几十万的税，因为是现金进帐，他挺郁闷地说：“银行会不会给办啊？”我估计也有难度。眼看天色昏暗，时间很紧，他们生怕这工程款泡汤，得，好事做到底，给他跑一趟吧。

银行人挺多，他手持金卡，直奔大户柜台，人家很客气地回答他：“现金缴税？去4、5、6号柜台吧。”

到4号柜台，挨到我们，我把缴款书伸进去，他把金卡伸进去，银行那位兄弟看了看，用细若蚊蚋的声音扭扭呢呢说：“我们不办理现金缴税。”

什么道理！

我义正严词说：“你有义务办理这笔缴税业务，我以前在这里办过，以后还会来这里办，你必须给我办。”

那人一听我的口气不对，软下来，说：“你等一下。”开始办理。

我看了帅哥一眼说：“有些事是有钱也办不到的。”

他挺服气地点头。

银行的人慢悠悠地办好了，临要盖章了，**地盯着我们看了七八眼，什么呀，一男一女到你银行办个事，就值得你用这样怀疑的眼光看？搞定，他可以开到发票了。

路上接到几个电话，让我回去，要资料的改信息的，都是与考核有关的，头大。下班前发现那些面黄肌瘦的绿色植物都换了，楼梯间放两盆一人多高的富贵竹，一切为迎接检查做准备。

满城风絮扬

11月27日     挤税

八点过三分，大黄没有来，建局长来查岗，问：“大黄呢？”

我说：“不知道。”我不能信口胡说说他来了欺骗领导，也不能信口说他没来，更不能说他在W•C蹲着。我外出取个东西，碰到大黄昂首挺胸在雨中漫步，我迎上去说：“组长您冒雨前来上班，组员我来迎接。”

大黄一愣，我大声说：“领导查你岗呢。”

他一溜烟跑上楼去了。

回办公室，大黄开始与我讨论一个房地产开发项目的事，这个项目刚开始税缴得很不错的，随着场面的铺开，投入大，门面销售形势不乐观，资金紧张，拖欠工程款，开发商拖欠协助代扣代缴建筑商的地方各税，我们担心税款的安全。

大黄分析说，开发商协助我们代扣代缴建筑商的地方各税，**律意义上讲他们不是纳税主体，而真正的纳税人是建筑商，现在他们不缴，在这种情况下，应转移矛盾，马上责令建筑商申报缴纳税款，以达到让他们问开发商要钱来完税的目的。马上着手办这件事。

大黄已于上周到开发商处抄了各施工单位人员的具体情况，现在找到他们，把《责令限期改正通知书》发给他们，并晓以利害，一定会得到他们的支持的。

我把法律文书打印好，找了几栋房子的建筑商来，告诉他们：“你们是纳税人，现在责令你们申报缴纳税款，如果不申报缴纳税款，将按偷税罪论处，至于开发商扣了你们的钱，你们找他们要。”

建筑商听了，说：“我们马上找开发商要钱去，要了钱来缴税，税款我们可不能不缴。”——这叫，挤税。

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11月28日    有法必依，执法必严

清早一群残疾人围在某执法机关门前，哑巴结巴们打着红色条幅，上以白字大书“执法机关欺压残疾人”、“残疾人也要生存”等标语，瘸子们则上前理论，他们或用手势或用语言沟通，充分发挥了残疾人的优势，他们还印发了“请示为残疾人伸张正义、主持公道、还残疾人生存权力的紧急上访报告”，报告的最后一句：我们将以残缺不全的身躯抗争到底，讨回公道，讨还生存的权力。——显然，这群残疾人被别有用心的人利用了。

在这个以和谐为主旋律的社会，执法，如何把法执到位而又保持和谐，考验每一个执法者的素质。我耳边时时回响着我们前任局长的一句话：公道杀人，死而无怨。

继续写某国有房地产开发公司的检查资料，对他们在2005年突然增加固定资产800余万心生疑惑，在企业检查时看到原始凭证后只有一张纸说明了一下，说是把未售出房产转增固定资产，当时询问会计：“这笔固定资产是如何增加的？你们搞房地产开发赚的钱？”

会计的回答也很模糊：“一直零着这样一笔资产，好象是我们当时搞那个项目，那块地上有些土地和房屋是属房产局的资产，但房屋建成后，没把资产还给局机关，故要作为房产局的投入，我们去年做了固定资产。”她没有提供任何依据。

如此笔资产是他们赚的钱转增固定资产，那就要视同销售，征企业所得税，就此涉及到200多万的税款，所以，我慎重考虑，打电话给会计：“如果真是你们机关的拨入资产，你必须提供依据，否则，就是隐瞒利润，要视同销售，补税罚款。”

会计这才急了，下午急急赶来，拿了两个复印件，说是发动公司人员查工程档案，一直翻到1997年，才把当初与局机关签的协议翻出，到1999年项目完成后他们还有补充协议，进一步证明了当时公司确实把房产局的资产开发后没有把资产还给机关在2005年转增了固定资产。

她连声道歉，说以前她不在这个单位，不清楚情况。

还去具体落实一下，把这个问题搞清，否则，他们赚了钱转增了资产，我们没有征企业所得税，那就是失职。——有法必依，执法必严，只要这样，征纳双方才能得到了和谐。