新营业税条例的混合销售与兼营行为

阿斯兰

从严格意义上来看，餐厅是把外购的材料（食物原料），进行加工以后，再把材料出售给顾客，其实质是销售材料＋提供劳务的混合销售行为。建筑公司的业务与此类似。对于混合销售行为，条例规定了特定的认定为增值税纳税行为的范围后，将其余的混合销售行为均归入营业税范畴。


    在老条例下，企业和税务机关对兼营行为判断不一致，很容易给企业正常的经营业务带来麻烦，毫无道理地增加企业的税务负担。鉴于国内目前采用分税制，在大部分省份，均实行国税、地税分家的体制。营业税属于地方税，而增值税为共享税，兼营业务被认定为营业税还是增值税应税行为，国税、地税税务机关在判断的时候有不同的偏好，甚至可能造成企业重复纳税，不仅对企业的经营带来不利影响，也损害了税务机关的威信。



    因此新的条例规定兼营行为，在确定征增值税还是营业税之前，相关税务机关应共同谈判确定，而不是向以前一样，由国税或者地税某一方单独确定。