发改委：减少成品油调价频率 不违背定价原则

嫦娥一号

2009-08-29 02:00   李雁争   上海证券报
　　尽管本周市场等待成品油调价的预期达到沸点,但最终国家发改委未能使预期“如期兑现”。28日,发改委有关人士接受上海证券报专访时明确表示,在当前工业经济企稳回升的关键时期,发改委将尽量减少成品油价格调整的频率,这一做法也并不违背现行定价机制的原则。

　　市场的调价预期来自成品油定价机制。现行机制规定,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。而这两个条件已经全部满足。
　　对此,发改委有关人士表示,规定是说“可相应调整”,而并非“必须”调整。换言之,这两个因素绝对不是调价的充分条件。
　　现行机制还规定,成品油价格区别情况,实行政府指导价或政府定价。该人士表示,“既然是政府定价,就一定有管理层的综合考量和判断在里边。”
　　而原油走势和通货膨胀预期是管理层考虑最多的因素。本周,国际油价波动频繁。就在市场调价预期最高的25日,纽约原油期货一度逼近每桶75美元,此后又跌到71.43美元,但昨日电子盘中再回到73美元上方。市场人士认为,由于没有站稳每桶75美元的心理关口,原油期货价格还有进一步下跌的可能。
　　“如果紧跟国际油价,不但国内消费者增加无谓的开支,频繁变动的油价还会给宏观经济增加更多的不确定因素。”上述发改委人士说。
　　他表示,当前正值工业经济企稳回升的关键时期,农副产品的价格也有所上涨,市场对调价非常敏感,作为重要的商品之一,成品油调价要尽量降低频率。
　　市场秩序也是发改委关心的因素之一。目前众多的炒家已备货待涨,如期调价只能鼓励投机,此现状与成品油定价机制也是相悖的。
　　但是该人士同时还表示,油价并非长期不调,“像2008年前,炼油业务亏损,财政巨额补贴两大石油公司的情况应该不会出现。”
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    油价调整可能推至到十一后 专家建议2周一调
    尽管“22个工作日”和“4%以上波幅”两个成品油调价前提均已满足，市场预期发改委将在27日零时前挂出调价通知，但调价并未如期而至。
    沪上车主也反应平平，加油站未出现排队现象。业内人士认为，如果国际油价没有出现大幅回落，国内成品油价格上调是必然趋势，发改委可能会多观察几日，或推迟到“十一”后调价。
    预测：每吨上调500元左右 最晚十一后会调整
　　根据易贸资讯的监测数据显示，以7月27日为基准日，截至8月26日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价在22个连续移动的工作日内的变化率已达11.05％。
　　易贸资讯分析师廖凯舜向新民网记者表示，由于前几次调价并未到位，此次调价涨幅应该与11.05%同步或接近，每吨可能上调500元左右，按此计算，汽油价格上调幅度可能为0.37元/升，柴油价格上调幅度可能为0.42元/升。
　　“但是，‘22个工作日’和‘4%以上波幅’仅是必要条件，发改委可能还需要再观察几天，同时又不希望调价幅度被机构预测得太准。今天发改委又有文件出台，要求各地稳定重要商品价格，出于这些考虑，所以油价今天没有上调。” 廖凯舜认为，如果国际油价没有出现大幅回落，国内成品油价格上调是必然趋势，即使近日不上调，十一后也会上调。
　　发改委通知要求稳定重要商品价格
　　今日，发改委网站显示，“近日，国家发展改革委发出通知，要求各地价格主管部门切实加强价格监管，努力稳定重要商品价格，保障群众基本生活需要，为新中国成立六十周年庆典营造和谐稳定的价格环境。”
　　通知指出，各地推进资源性产品价格和环保收费改革，对恢复市场信心、促进经济发展方式转变发挥了积极作用，但受国内外市场供求关系变化等多方面因素影响，最近一段时间少数商品价格有所上涨，因此，各地要加强价格监测预警，及时发现可能造成市场价格异常波动的苗头性问题。
　　市民对调价预期反应平淡 专家：油价频繁变动有利经济发展
　　虽然油价“涨声”四起，但是沪上加油站并未出现排队加油的现象。除了中石油、中石化加油站外，鲁汇、华亭、沪星等民营加油站工作人员均称，这两天加油的车主和平日相比差不多。
　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示，调价已经是大势所趋，并且上调油价对经济复苏所产生的影响相对有限，油价频繁变动有利于经济良性发展。
　　廖凯舜称，22天的调价周期应缩短，欧美等国油价每天变动好几次，但这不符合中国国情，台湾地区每周变动一次，“我们可以进行参考，油价涨跌比较快，1周变动一次可能也太快了，最好2周变动一次，使国内油价跟国际油价更好地接轨。”（新民晚报）

银河飞雪

中石化热盼油价上调

　　根据中石化中报数据显示，2009年上半年,中国石化(600028,股吧)实现营业额及其他经营收入5340.25亿元,同比下降30.2%。按中国企业会计准则,归属本公司股东的净利润为人民币331.90亿元,同比上升332.6%;按国际财务报告准则,归属本公司股东的利润为人民币332.46亿元,同比上升332.8%。

　　与国际石油巨头相同，国际油价的下滑是中石油业绩下滑的最主要原因，上半年中石油的盈利支柱上游勘探经营利润376.4亿元，大幅下滑71.3%。

　　日前，中石化相关人员在接受媒体采访时表示：“虽然中石化上半年整体盈利增长快，但炼油业务亏损，因此油价必须上涨。”并称，如果本月底不调价，其炼油板块将重新面临亏损。

银河飞雪

中国石油公布2009年度中期报告:按照国际会计准则，中国石油上半年实现营业利润639.29亿元，同比下降19.1%;利润总额635.96亿元，同比降21.7%;归属于母公司股东的净利润503.26亿元，同比降7.4%。实现归属于母公司股东的扣除非经常性损益的净利润507.72亿元，同比增3.0%。基本每股收益0.27元，净资产收益率6.2%。