路透社:国务院反思4万亿 重申结构调整预警产能过剩

嫦娥一号

2009-08-27 15:36:13
   
国务院面对产能过剩可能破坏经济复苏的严峻现实,近日发出明确预警信号.宏观经济分析师指出,这是国务院在经济振兴计划实施过程中,对4万亿投资的一种反思,显示中国政府正努力做到科学性、前瞻性调控经济发展的步伐.  

　　据路透社周四报导，国务院面对产能过剩可能破坏经济复苏的严峻现实,近日发出明确预警信号.宏观经济分析师指出,这是国务院在经济振兴计划实施过程中,对4万亿投资的一种反思,显示中国政府正努力做到科学性、前瞻性调控经济发展的步伐.  
　　总理温家宝昨日举持召开的国务院会议指出,目前部分产业结构调整进展不快,一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出.要重点加强对钢铁、水泥等行业发展指导,进一步加强钢铁等产能过剩行业项目审批管理,严格核发螺纹钢、线材、水泥等产品生产许可证.  
　　国务院要求实行严格的有保有控的金融政策.按重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求发放贷款,并严格发债、资本市场融资审核程序;此外,对不符合产业政策和供地政策的项目,一律不批准用地.
　　以下为分析师观点:  
　　--中国建设银行研究部 赵庆明博士:  
　　中国政府一直强调保增长的同时,要注重调整结构,改善民生,但投资一旦放开就出现产能过剩的问题,几乎是难以解决的老毛病.因为地方政府的投资冲动太强了.而在新兴行业准入门槛较高,服务业又没有放开的前提下,地方政策主导的投资更多就集中在修路建房上,相应就会带动钢铁水泥的投资.  
　　国务院在会议中也对一些新兴行业提出了预警,包括风能、光伏项目等,目前这些行业有许多项目尚在规划中,还处于可行性研究报告的过程中,这说明中央对潜在的产能过剩也开始关注.调控能力更成熟了.  
　　总的来看,这次会议不同于以往只强调保经济增长,强调坚持一揽子经济刺激计划不变,较为清醒地意识到了伴随着4万亿投资可能出现的问题,可以说是对政府主导下的这轮经济振兴方案,做了一个阶段性的总结.  
　　--华宝信托宏观分析师 聂文:  
　　去年四万亿经济刺激计划出来的时候,大家都有些担忧,这可能使得原来就过剩的产能更加严重.在这次金融危机中,原来应该淘汰的落後产能因为保就业的目的,反而增加了.管理层也认识到了这一点,之所以现在重点提出来,是因为目前的形势比年初的时候好得多.首先,大规模的基建投资对国内需求和就业有部分拉动;其次,从6,7月份开始,国际需求也开始得到一定的恢复.在这样的情况下,管理层认为应该把当前的经济复苏与长远的经济发展结合起来.(完)