环保产业未来5年投资达4500亿 发改委下周将再讨论

嫦娥一号

2009-08-22 09:33   杨仕省   华夏时报
  
    节能环保产业未来5年投资将高达4500亿元!就在市场充满遐想之际,节能环保新政则进入了最后冲刺阶段。

　　“发改委下周还将继续召集五大行业协（商）会进行第三轮讨论,并形成讨论稿。”8月19日下午,全国工商联环境服务业商会（下称环境商会）副会长傅涛接受《华夏时报》记者采访时称:“我们参加了前两轮讨论,此前提出的'节能环保企业所得税率不适宜按照一般企业25%标准执行’等条款,会在第三轮充分讨论。”
　　发改委有关负责人近日对本报证实,发改委正在抓紧制定的《节能环保产业发展规划》已进入决策程序,为3年规划。
　　投资新亮点
　　节能环保巨额投资一旦启动到底能带来多大的蛋糕？
　　国务院日前发布有关节能减排的工作通知称,将继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金对节能减排的支持力度。
　　按照国家发改委副主任解振华近日的公开表态来计算,“未来5年中国环保产业投资需求可达4500亿元。”由此拉动的相关配套产业投资显然只能用万亿来统计。
　　发改委能源研究所副所长李俊峰表示,正在制定的节能环保规划是拉动清洁技术发展的一个重要因素。统计表明,中国的清洁技术是一个潜力巨大的市场,至2020年,中国节能等清洁技术领域投资高达18万亿。
　　一位风电企业老总给记者算了一笔账,“到2020年按照风电装机比重1亿千瓦计算,其投资达到4000亿余元。”数据显示,全国节能环保产业2008年总产值达1.41万亿元,占当年GDP的4.7%。
　　事实上,多个地方的节能环保产业目前已呈现燎原之势。“在环境保护与生态建设行业中,天津滨海新区未来3年安排六大类108项重点工程。”8月19日,滨海新区管委会有关人士告诉记者。
　　环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南在接受《华夏时报》记者采访时称:“节能环保产业涉及节能、资源循环利用和环境保护,涉及节能环保技术与装备、产品和服务等,未来必将受到投资者的大力追捧。”
　　新政提速
　　一边是节能环保产业投资亮点频闪,另一边整个产业结构不合理问题又十分突出。
　　傅涛分析,在一些地方盲目上高耗能、高排放项目现象突出。
　　“节能环保新政会针对上述问题出台应对之策。”王金南透露。发改委上述负责人8月19日称:“随时将新的建议上报发改委。”
　　记者多方采访了解到,为期3年的规划已进入决策程序,到下周,也就是8月底,发改委会继续召集电力行业、石化、钢铁工业协会和环保产业协会、环境商会一起进行第三轮讨论,并形成讨论稿;其中前三者主攻节能问题,后两者主要讨论环保问题。
　　此前,发改委环资司在5月之后曾召集上述五大协（商）会连续参与节能环保规划讨论。之后,国家高层多次就此表态督促,发改委更是将节能环保产业规划迅速提上日程。
　　下调企业税率？
　　记者获悉,目前,各个协（商）会已向发改委提交了相关意见,其中环境商会提交了《关于进一步促进环境产业发展的若干意见》和《关于进一步促进环境产业发展的建议》。
　　“内容是按照发改委要求搜集上报的。”环境商会一位人士告诉记者,建议重点产业内容主要包括低排放产品、可生物降解产品、替代产品、再生资源产品和再制造产品。
　　环境商会建议称,国家要对环保产业在土地、税收等方面给予优惠。原因是,“环保产业是公益性产业,不能按照一般的企业征收25%的所得税,应参照高新企业15%的所得税率征收。”
　　除了完善环保产业税收优惠政策外,环境商会还提出由国家设立城镇环境设施运营基金,资金来源由三级财政（中央、省、市）每年按照一定比例投入,主要为中小城镇的污水、垃圾处理项目提供补贴。
　　“我们也向发改委上报了有关循环经济的建议和意见。”环保产业协会有关人士说。
　　上述环境商会人士透露,接下来的新一轮讨论中,将对各协（商）会提交的建议进行讨论。
　　记者采访发现,不仅是发改委,针对制定新一轮节能环保产业投资规划,目前已成为多个部委下半年的工作重点。