开征房产税调节房价，没戏

阿斯兰

——接受《成都房地产·颠峰》记者专访

房产税是否会征收？它的操作性如何？当上海楼市调控细则出台，且将 “ 尽快实现对住房保有环节征税 ” 。一时间，关于上海征收房产税的真真假假，很快在媒体上吵到不亦乐乎。 ” 孰真孰假，且听专家解读。带着种种疑问，本刊记者刘宇河采访了 中国注册税务师协会第三届常务理事，国内著名税务争议解决与危机处理专 家郭伟先生。

1 近段时间， “ 房产税 ” 一词的热度已超过了之前持续热议的 “ 物业税 ” 。上海即将征收房产税的消息铺天盖地而来，同样是针对房地产行业征收的税费，您怎么看这两个名词？

郭伟：自 1986 年开始，我国就开始对经营性房产征收房产税。“开征房产税”的说法并不严谨 , 因为这个税种一直都有。人们对上海开征房产税的消息这么关注，最主要原因是把房产税当成了一个新税种，并认为将面向普通住房者征收，其实这样理解是不合适的。

2 房产税是否要比物业税更具有操作性？

郭伟：现在所谈的房产税的操作性和物业税一样，他们是对房屋的持有环节征税，所以操作都是有难度的。房屋的产权首先就非常复杂，也多种多样，对产权的明细划分就需要大量的人力、物力。很多专家说要加强税收征管，此话说来轻松，真正做起来是相当的困难，这其中的征税成本是需要重点考虑的。

3 开征房产税，现有条件成熟度如何，政策环境准备好了吗？

郭伟：现在很多媒体都在说上海征收房产税，我认为媒体的炒作在里面占了太大的作用，弄得人人都以为房产税、或者物业税要征收了，很多所谓的房地产专家也过分强调了税收对房地产价格影响，并没有考虑征收的条件和过程。怎么来征收？到底是一套房、二套房，还是多套房？到底在房屋的哪一个环节征收？

另一方面，房产税和物业税都涉及了国家税务制度的改革。就现有的税收政策，地方占 7% ，国家占 93% 。所以税收改革的计划中要将地方的份额提高到 40% ，这其中就重点包含了房产税、物业税的部分。尽管我国房地产行业已经有了名目繁多的税收，并且已经成为推高房价的一个重要因素，但地方政府为了财政收入，对进一步增加房地产方面的税收，一直是怀有强烈的冲动。

4 您对现在的房价怎么看？

郭伟：只有在银行的资产处理部门，才能买到便宜的房子，售楼处的房子永远是最贵的。同理可证，房子和衣服都是日常消费品。你是到豪华商场的柜台去买衣服？还是到尾货市场去买？答案不言而喻。当然要买便宜的东西，等待和不怕丢面子是必须的。用发展的眼光来看待房价，在当前复杂的经济环境下，晚些时候做判断不一定是件不好的事情。引用冯仑先生的那句话 “ 想住好房子，还得 ‘ 熬 ’ 上一段时间 ” 。

5 开征房产税是否能对高房价起到直接的压制作用？

郭伟：物业税、房产税的开征是中央财政改革的一个重要组成部分，而非其他临时出台的针对房地产行业的调控政策。他们在房地产市场所起的作用，就相当于印花税在股市上所起的作用。如果通过开征房产税、物业税来调整商品房的价格，那不会有太大的效果，正如印花税的税率调整与股价有关，但关系不大是一样的。

6 有人说， 上海拟征房产税存量房精准估价理论都需要 28 年，是否开征的难度影响了预期的效果？

郭伟：对，还是一个关于税收执行的问题。是否能够完整地征收房产税？是否能够对那些手握多套房子的人征收到应该征收的税？高房价意味着高利润，但怎么去核实这个高利润，就涉及到了具体操作的问题。所以，税收的征管和执行很重要。但很多时候，我们现有的税收体制下并没有这么多的资源按照上述的例子去步步到位的监管，最后的效果自然就达不到预期的效果。

7 同国外相比，中国现在房产税、物业税改革面临哪些挑战？

郭伟：国外的税收政策，是一个独立的完整体系，在健全的法律基础上形成的。我们现在定义的所谓房产税、物业税，都像是国外的一些州立的税收，强调在了地方政府的征收上。开征房产税、物业税，更多的是表达政府调控的信号，因为它是零散的税收，而不是一个整体的税收。我们对房产税、物业税的改革，还将是一个漫长的过程。

8 房产税的开征，是否就意味着物业税、住房特别消费税和保有税被宣告死亡？

郭伟：房产税一直都在征收，由于对于个人所有非营业用房免征房产税，所以普通购房者对房产税没有感觉。房产是一个物品，物业是一个行为，这两者并不存在冲突的关系。这两种税种应该要综合一下，形成体系，以合理的税收体系来达到调控的效果，形成综合式的发展。

9 业内人士建议，房产税先从商业地产试运行，您认为可行吗？

郭伟：请问定义一下，什么是商业地产？这是一个概念性的东西。但恰恰这个概念的划分、属性划分，是很难找到一个方方面面都兼顾的标准。所以说，商业地产的定性是困难的，就增加了操作层面的难度。

10 开征房产税除了对楼市的影响外还有其他哪些影响？

郭伟：房产税的征收关乎个人，这就容易造成公民的财产与隐私权的得不到保护。物权公示中有一个“公示”的概念，但现实生活中，不是每个人都希望别人知道归属于自己名下的物权信息的，特别是不动产的信息。现在公民隐私保护意识渐渐加强，物权公示与隐私保护的矛盾就非常突出。

可爱蘑菇

靠房产税调节房价，达不到目的的

刘兵

靠增加税收来调节房子价格，都是在扯淡！！！

wwb1985

很同意上面的说法