尚福林：资本市场是支持民企创新发展重要平台

嫦娥一号

2010-03-11 01:40     上海证券报   

　　资本市场下一步重点工作：进一步完善主板、中小板、创业板相关制度；积极推进创业板和场外市场建设，研究开设国际板；推出股指期货和融资融券；研究境外企业境内上市安排；改进市场监管，引导市场健康发展

　　中国证监会主席尚福林昨日在北京会议中心与工商联界政协委员座谈时表示，资本市场是支持民营企业创新发展的重要平台，民营上市公司通过资本市场做大做强的同时，也为资本市场的健康发展注入了动力和活力。

　　尚福林说，我国资本市场下一阶段的重点工作将包括五个方面：进一步完善主板、中小板、创业板相关制度，提高市场效率，如进一步完善退市制度，加快推进市场化的并购重组，完善一级市场价格形成机制等；积极推进创业板和场外市场建设，建成多层次资本市场体系，研究开设国际板；推出股指期货和融资融券，健全市场化运行机制；研究境外企业境内上市的安排，增强资本市场的开放和国际竞争实力；改进市场监管，引导、规范市场健康发展。

　　尚福林指出，资本市场是支持民营企业创新发展的重要平台。近年来，资本市场坚持公平原则，平稳推出中小板、创业板市场，对民营企业发展的促进作用日益突出，具体表现为：优化了民企融资环境，使一批民企通过上市筹集了大量资本金；改善了民营企业的经营效果，其总资产、净资产、营业收入、利润等均比数年前有大幅度增长；促进了民营企业自主创新，企业上市后，研发人员数量、年均研发费用投入分别比上市前增长超过七成和五成；提高了民营企业的管理水平，逐步建立了规范的现代企业制度，也进一步明确了民营企业的发展方向。

　　尚福林介绍说，目前民营上市公司的主要特征包括：地域主要分布在东部沿海地区；部分民营上市公司属于细分行业的龙头公司，且以制造行业的企业居多；公司控股权相对集中，民营上市公司前十大股东持股比例21%，显著高于国有上市公司的14%，公司最终控股权为自然人的则高达93.58%；民营企业上市数量、筹资额逐年上升。

　　权威统计数据显示，截至2010年2月12日，沪深两市共有民营上市公司703家，其中沪市242家，深圳主板137家，中小板270家，创业板54家，民营上市公司数量占全部上市公司比重由1993年的2.4%上升至目前的近40%，民营上市公司在资本市场累计融资4320多亿元。

　　2009年，沪深两市主板上市79家，其中民营企业66家，家数占83.5%，融资额534亿元，占28%，全年还有54家民营上市公司成功再融资，筹集资金共466.7亿元，占同期上市公司再融资家数和筹资额的38.9%和21.3%.

　　尚福林指出，民企要通过资本市场获得发展，应注意不断深化对资本市场的认知，积极培育现代市场观念和法人文化；严格遵守资本市场的法律法规，自觉维护市场的三公原则；尊重利用上市的权益，杜绝大股东违规侵占上市公司独立法人权益；同时加强对内幕交易的管理，依法合规进行交易，不能操纵市场。

    ----------------------------

    尚福林：民企上市公司要增强回报意识 重视现金分红  

　　10日下午，中国证监会主席尚福林在**期间参加了工商联界别政协委员联组讨论会，并就民营上市公司需要注意的问题发表了看法，并回答了部分政协委员的提问。他表示，民营企业要切实增强回报投资者的意识，特别是以现金分红的方式回报投资者。

　　尚福林说，民营经济已经成为国民经济发展的重要力量，民营企业上市公司已经成为资本市场重要的参与主体，希望广大民营上市公司利用好、发展好资本市场，实现自身发展和资本市场发展的良性互动。

　　据介绍，目前，国内证券市场拥有民营企业上市公司共703家，总共从市场融资4320亿元。尚福林说，随着民营企业上市公司的不断增多，增强民营企业家对资本市场的认识非常必要。

　　他表示，民营企业上市公司有责任培育健康的资本市场文化。具体而言，一是要不断深化上市公司是独立法人的认识，严禁大股东侵占上市公司财产、通过关联交易向大股东输送利益等违法违规行为；二是不断深化内控制度，切实提高投资者保护意识；三是要切实增强回报投资者的意识，以现金分红的方式回报投资者；四是不断深化对企业社会责任的认识，实现社会效益和经济效益双丰收。

　　尚福林强调，民营企业上市公司应该严格遵守资本市场的法律法规，自觉维护市场三公原则。“不管是民营企业还是国有企业，目前都存在违反三公原则的现象，违法违规案件时有发生。对此，已经上市或准备上市的企业，必须时刻自我警醒，严格遵守市场的法律法规。”他说。

　　他认为，民营企业首先要遵守诚信原则，保证公开信息真实可靠，严禁通过财务造假骗取上市资格。二是要依法合规披露上市公司相关信息。违规披露上市公司信息、利用信息披露操纵股价等都是市场不允许的。三是要充分尊重上市公司股东的权益，规范运用上市公司的资金。四是加强信息管理，杜绝内幕交易。一定要意识到内幕交易是犯罪。五是依法合规进行交易，严禁操纵市场。（证券时报网）

    尚福林：民营上市公司从四方面培育健康资本市场文化

　　昨日下午，中国证监会主席尚福林在**期间参加了工商联界别政协委员联组讨论会，并就民营上市公司需要注意的问题发表看法。他表示，民营企业要切实增强回报投资者的意识，特别是以现金分红的方式回报投资者。

　　尚福林指出，民营企业上市公司有责任培育健康的资本市场文化。具体而言，一是要不断深化上市公司是独立法人的认识，严禁大股东侵占上市公司财产、通过关联交易向大股东输送利益等违法违规行为；二是不断深化内控制度，切实提高投资者保护意识；三是要切实增强回报投资者的意识，以现金分红的方式回报投资者；四是不断深化对企业社会责任的认识，实现社会效益和经济效益双丰收。

　　尚福林强调，民营企业上市公司应该严格遵守资本市场的法律法规，自觉维护市场三公原则。“不管是民营企业还是国有企业，目前都存在违反三公原则的现象，违法违规案件时有发生。对此，已经上市或准备上市的企业，必须时刻自我警醒，严格遵守市场的法律法规。”他说。

　　他认为，民营企业首先要遵守诚信原则，保证公开信息真实可靠，严禁通过财务造假骗取上市资格。二是要依法合规披露上市公司相关信息。违规披露上市公司信息、利用信息披露操纵股价等都是市场不允许的。三是要充分尊重上市公司股东的权益，规范运用上市公司资金。四是加强信息管理，杜绝内幕交易，一定要意识到内幕交易是犯罪。五是依法合规进行交易，严禁操纵市场。

　　尚福林表示，接受股东监督，依法合规经营实际上是民营上市公司追求股东权益最大化的最好选择。（证券时报）