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2009-09-30 05:20 姚伟 东方早报
在各国央行纷纷开始讨论退出策略的敏感时刻,央行网站昨日下午挂出央行货币政策委员会2009年第三季度例会声明,明确四季度将继续落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性。
早报记者注意到,与二季度例会的声明相比,这份三季度例会声明在诸多细节上语气都有所缓和。
譬如,央行对目前国内外经济金融形势的判断虽然仍强调“经济企稳回升的态势还不巩固,外需不足的压力依然很大”,但二季度声明中曾出现的“特别是国际经济走势还不明朗”这一表述已然消失不见。
随着金融危机的渐趋平和,央行对风险管理的语气则从上季度的“大力加强风险管理”变为“加强风险管理”。
央行同时重申了政策的连贯性,称下一季度将保持政策的连续性和稳定性,进一步理顺货币政策传导机制,“保持银行体系流动性充裕,引导货币信贷合理适度增长”。
此前公布的数据显示,8月新增人民币贷款4104亿元,高于此前市场预期的3500亿元;前8个月累计新增人民币贷款逾8.1万亿元。
对此,分析师们多数认为,从8月信贷数据的变化可以看出高层维稳和保经济的决心,也说明虽然微调的信号和动作已经出现,但年内适度宽松货币政策的基调不可能发生根本转变。
特别值得一提的是,虽然近来人民币国际化明显加速,且美元走势并不平稳,但此番已是央行连续第三个季度没有在货币政策委员会例会声明中提及任何有关人民币汇率的内容。
在2008年第三季度例会上,央行近5年来首次没有提及人民币汇率,当时的情形是,全球金融危机全面爆发,保增长成为重中之重。
多位专家在接受早报记者采访时指出,虽然不排除人民币短期内会波动幅度会有所扩大,但外需依然不强,且去年热钱大规模涌入的前车之鉴仍在,这决定了人民币不太可能再明显升值。
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四季度货币政策定调:继续适度宽松
日前召开的央行货币政策委员会第三季度例会对于今年四季度的货币政策确定了基调,即继续落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性。这一官方的表态打消了市场对于四季度货币政策可能转向的猜测。
会议认为,要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,全面落实和充实完善一揽子计划和相关政策措施,进一步巩固经济企稳回升势头。要继续增强国内需求特别是居民消费对经济增长的拉动作用,着力转变发展方式,加快经济结构战略性调整。进一步加强货币政策与财政、产业、贸易、金融监管等政策的协调配合,保持经济平稳较快发展。
会议确定,要进一步理顺货币政策传导机制,保持银行体系流动性充裕,引导货币信贷合理适度增长。继续优化信贷结构,加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持,大力发展消费信贷,支持重点产业调整振兴和新兴战略性产业发展,促进自主创新、兼并重组、产业转移和区域经济协调发展。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。继续推进金融改革和创新,加强风险管理,增强金融企业抵御风险能力。这一内容与二季度的例会基本保持一致。
有分析师认为,由于前三季货币信贷增长较快,使得未来通胀的预期加大,因此,有不少人认为,第四季度,货币政策可能会进行相应调整。
但会议指出,我国经济企稳回升的态势还不巩固,外需不足的压力依然很大,进一步扩大内需还需克服多方面的制约,一些行业、企业经营仍很困难,结构调整的任务十分艰巨。这些显然都成为货币政策不能进行调整的理由。
兴业证券首席宏观分析师董先安认为,当前仍然处于政策的中性观察期,今年下半年央行的货币政策出台紧缩型调控工具的可能性很小,下半年的货币政策会继续维持观望状态。而此前央行副行长苏宁也表示说,货币政策的“微调”主要通过市场化手段实现,而公开市场操作被认为是央行会更多使用的工具。(上海证券报 苗燕) |
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