印度官员：中印稀土合作年内开始磋商

嫦娥一号

2010年12月17日 08:49叶慧珏21世纪经济报道
　　温总理总理访印，使中印两国的经贸关系成为全球瞩目的焦点。
　　作为发展最快的两大新兴经济体，中印在经贸领域的合作发展很快，前景广阔。
　　具体到稀土领域，面对最近两个月来的中日稀土博弈，印度也在从中寻找自己的利益，分头与中日洽谈稀土合作的可能，尤其是技术上合作的机会，试图为本国的稀土产业发力积蓄力量。
　　中投顾问高级研究员黎雪荣认为，中国稀土出口减少，印度出口稀土的机会大增，能够获得更多利益。
　　而一位不愿意透露姓名的印度银行家告诉本报记者，占世界3%的稀土储藏量，根本不足以让印度成为稀土角力中的主角。
　　中投顾问研究总监张砚霖指出，虽然日本积极寻求其他渠道减少对中国稀土的依赖，但中国作为稀土第一大国，对日本的影响仍然是显著的，中日稀土博弈仍将继续。
　　中日博弈印度欲趁势而起
　　中日稀土纷争还未尘埃落定。
　　12月15日，中国财政部表示，明年稀土金属矿的出口暂定税率为15%不变，其他未相互混合或熔合的稀土金属钕、钪及钇等出口暂定税率为25%。当天，商务部表示，明年中国出口稀土配额数量仍在商讨中。
　　由于料定中国稀土出口收紧政策难以逆转，12月初，日本有关官员就表示，日本将提前实施开发稀土替代材料的计划，试图从长远规划上摆脱对中国稀土供应的依赖。
　　中国商务部也曾表示，中方希望其他拥有稀土资源的国家积极开发利用本国的稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任。
　　在中日稀土博弈中，印度趁势发展本国稀土产业，意欲分一杯羹的愿望表现强烈。据美国地质学调查机构(USGS)统计，2009年中国的稀土储量占全球36%，产量达120000公吨，占全球产量的97%，而印度的储量占全球3%，产量2700公吨，占全球产量的2%。印度属于中国所说的“其他拥有稀土资源的国家”。
　　印度官方高调表明了姿态。印度总理辛格曾说，“中国减少对日稀土出口对我们是一个很大的激励……当中国的市场趋于饱和时，印度会向日本开放市场。”
　　10月底，日本首相菅直人与到访的辛格发表联合声明，宣布两国将加强稀土和核能等方面的合作。
　　与此同时，印度正加紧步伐重启稀土开采。印度计划在奥里萨邦投资约3190万美元(14亿卢比)建造5000吨产能的工厂，预计2012年投产。印度独居石矿(稀土矿中常见的一种)的生产从1911年就已开始，最大矿床分布在喀拉拉邦、马德拉斯邦和奥里萨拉邦。但2004年，印度国有稀土生产商因不敌中国价格优势而被迫停产。
　　寻求与中国技术合作
　　中投顾问高级研究员黎雪荣表示，印度希望通过稀土出口谋求更多的利益，主要是稀土技术方面的。
　　11月中旬，印度喀拉拉邦商贸代表团曾访问中国。该邦政府特别主任秘书T.Balakrishnan告诉本报记者：“稀土合作在洽谈范围内，我们希望获得足够多的企业信息，乐观估计年内开始磋商，具体合作将尽快展开。”
　　除了国有的印度稀土有限公司(IREL)生产稀土产品之外，喀拉拉邦矿产金属有限公司(KMML)在开矿过程中将稀土作为副产品加以回收。
　　不过，稀土是17种化学性质相近的元素总称，要分离它们有难度。“在分离尾矿中的稀土产品上，我们缺乏先进技术，希望与中国的合作能让我们分离更多的稀土产品。”T.Balakrishnan说。
　　上海稀土产业促进中心专家咨询委员会主管王振华告诉本报记者：“我国的稀土分离技术达到了世界先进水平。”据悉，中国的稀土分离纯度可达到99.9999%，是世界上唯一能够大量供应各种级别、不同品种稀土产品的国家。
　　王振华认为，中国限制出口稀土分离产品后，其他稀土资源国如印度有理由加强稀土分离技术，提高本国稀土产量和质量。
　　不过，同日本相比，中国在稀土深加工和前沿高科技应用上比较落后。黎雪荣表示，印度与日本合作，主要是看中了日本的稀土深加工技术，“印度向日本企业开放稀土矿是有条件的”。
　　短期不会大规模开采
　　虽然印度在中日稀土博弈中高调回应，但无论是稀土储量还是产量，印度在世界总量中所占比例都很小。日本舆论称，日本与印度高调合作，仅仅是针对中国的一种表态。
　　事实上，日本与越南、澳大利亚等稀土资源国都达成了类似协议，加强双方的矿区合作。11月24日，澳洲稀土公司莱纳就公告称，与日本双日株式会社签订战略联盟协议。
　　据中投顾问的消息，日本目前进行的海外稀土勘探项目，包括越南老街省-安沛省、澳大利亚Border区域和南非。
　　另外，日美日前发表联合声明，称双方将建立联合小组，研究稀土采掘和替代材料等技术的合作问题。
　　黎雪荣认为，尽管印度宣布重启稀土开采，并且广泛寻求技术合作，但是印度短期内并不会大规模开采。一是考虑到稀土价格，二是当前印度本国稀土消费十分有限，保证大量出口才是开采的前提。