【纳税实务】工地材料仓库是否需要缴纳房产税？

银河飞雪

根据《财政部、国家税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》（财税地字〔1987〕3号）的规定，房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油汽罐等，不属于房产。

《财政部、税务总局关于检发〈关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定〉、〈关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》（财税地[1986]8号）第二十一条明确规定：“凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但是，如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接收的次月起，依照规定征收房产税。”        因此，施工期间工地上的临时性房屋是免房产税的。

工程项目结束后，符合财税地字〔1987〕3号文件关于“房屋”定义的建筑物，需要缴纳房产税。

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《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发〔1986〕90号）第五条规定：        “下列房产免纳房产税：

一、国家机关、人民团体、军队自用的房产；        

二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；        

三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；        

四、个人所有非营业用的房产；        

五、经财政部批准免税的其他房产。”

第六条规定：“除本条例第五条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。”        

二、根据《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（（1986）财税地字第8号）规定：        

“三、关于“人民团体”的解释，“人民团体”是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家拨付行政事业费的各种社会团体。   

     

四、关于“由国家财政部门拨付事业经费的单位”，是否包括由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的事业单位？

实行差额预算管理的事业单位，虽然有一定的收入，但收入不够本身经费开支的部分，还要由国家财政部门拨付经费补助。因此，对实行差额预算管理的事业单位，也属于是由国家财政部门拨付事业经费的单位，对其本身自用的房产免征房产税。

六、关于免税单位自用房产的解释        国家机关、人民团体、军队自用的房产，是指这些单位本身的办公用房和公务用房。        

事业单位自用的房产，是指这些单位本身的业务用房。        宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等的房屋和宗教人员使用的生活用房屋。        公园、名胜古迹自用的房产，是指供公共参观游览的房屋及其管理单位的办公用房屋。        上述免税单位出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房产不属于免税范围，应征收房产税。”        

三、关于建制镇具体征税范围，由各省、自治区、直辖市税务局提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府确定批准后执行，并报国家税务总局备案。对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地，不征收房产税和土地使用税。