[资料] 辛苦整理的2009年度各税收新政策汇编（近12万字） [复制链接]

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发表于 2010-8-23 21:42:24 |只看该作者 |倒序浏览

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09年度各种税收新政策汇编

1、解读职工福利费财务管理政策

2009 年 11 月 12 日，财政部印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242 号，
以下简称《通知》）。日前，财政部企业司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问：《通知》出台的背景主要是什么？
答：在计划经济时期，企业普遍实行低工资制,同时在工资之外，辅以其他多种形式的福利待遇。按工资总额一定比例从企业成本（费用）中计提职工福利费，是长期以来与工资总额管理制度并行的一项分配制度。随着经济体制改革的不断深化,这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式，已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。因此，2006 年新修订的《企业财务通则》（财政部令41 号）取消了企业职工福利费按标准提取的政策，要求企业据实开支职工福利费。当前，企业职工福利费财务管理主要存在两方面问题：
一是企业职工福利费与工资及其他成本费用边界不清。有些企业随意调整职工福利费开支范围和开支标准，既有人工成本无序增长，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益的情况，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。
二是部分企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。据 2008 年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为 3387 元，占工资总额的 7%,其中最高的企业人均福利费支出为 4.46 万元，占工资总额 26％，最低的企业人均福利费支出为 149 元，仅占工资总额 0.6％。

企业职工福利费是人工成本的重要组成部分，直接关系国家、企业和个人的利益分配。因此，企业应当规范职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护各方合法权益。

问：《通知》对企业职工福利费制度的改革方向是什么？