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今年“两 会”期间,全国工商联称,全国9城市“房地产企业开发费用”的调查显示,在总费用支出中,流向政府的部分(即土地成本+总税收)所占比例为49.42%。而上海的开发项目流向政府的份额最高,达到64.5%。上海市市长韩正在接受记者采访时对此表示质疑。近日从知情人士获悉,上海规划和国土资源管理局正在组织文件和测算相关数据,可能不久之后将通过“公开澄清”的方式“回应”全国工商联的数据。(3月23日《中国经济周刊》报道)
如果上海市能够公开房产开发总费用中究竟有多少流向政府,那将具有一定的破冰意义。毕竟到目前为止,并没有地方政府敢于公开房地产收入等相关数据。一些地方到底从房地产市场以税费等形式获得了多少收入目前只有一些猜测,并没有什么真凭实据。
地方政府为什么不愿意公开房地产收入数据?房地产收入数据对一些地方政府来说,真的就是一种不可告人的秘密吗?如果地方政府认为房地产收入数据是秘密的话,好像并不成立。
各地方政府每年都会在地方**等场合公开自己的财政等收入。如果地方政府能够公开总的收入情况,为什么就不能公开每一项具体的收入数据呢?只要地方政府总的收入不是秘密,其每一部分都不应该成为秘密。
尽管《政府信息公开条例》并没有将房地产税收情况列为“应该公开”的内容,但是,这些数据与老百姓的切实利益攸关,完全属于可申请公开的范围。也就是说,只要有人申请,这些数据就应该得到公开。
同时,地方政府公开房地产收入数据,也是消除人们质疑之声的需要。当前,不论是专家学者还是普通百姓,很多人都认为一些地方政府已经差不多沦为房地产“最大开发商”。有研究报告称,土地出让金、房地产相关税收占地方预算的40%,而土地出让金净收入在一些地方政府的预算外收入中甚至达到了60%以上。因此,地方政府只有公开相关房地产收入数据,才能消除人们的疑惑。
另外,如果目前的高房价的确是地方政府高税收、高收费等惹的祸,公开相关房地产收入数据,也是促使房价回归理性的需要。如果地方政府在房地产收入数据上装糊涂,不愿意降低房地产相关税收,到时受到更多伤害的还将是老百姓。 |
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