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标题: 一位群友写的税务机关的文件怎么看试用范围和效力 [打印本页]

作者: 财务匪兵 时间: 2014-6-25 15:59
标题: 一位群友写的税务机关的文件怎么看试用范围和效力
税务机关的公文种类按行政效力分为：命令、决议、决定、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
命令适用于依照有关法律、行政法规发布税务规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员。发布税务规章，应当按照税务规章产生的程序进行。命令（令）属下行文。
　　决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。
　　决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定属下行文。
　　公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。税务机关应当依照有关法律、法规、规章向国内外公布税收规范性文件和其他重要税收事项。公告应当公开发布，无主送、抄送。
　　通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事务性事项。通告面向社会并具有一定的约束力，可采用张贴或媒体刊播的形式公布，无主送、抄送。
　　意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见一般分为参考建议性意见、表明意向性意见、工作指导性意见。
　　通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知一般分为指示性通知、发布和转发性通知、事务性通知和知照性通知。通知主要是上级机关对下级机关行文时使用，属下行文；向有关单位知照某些事项时（如告知机构变更和召开会议等），也可作平行文使用。
　　批复，适用于答复下级机关请示事项。批复一般分为政策性批复、问题性批复和事务性批复。批复属下行文。上级机关批复下级机关的请示时，必须明确表态，若予否定，应写明理由。批复一般只送请示单位，若批复的事项需有关单位执行或者周知，可抄送有关单位。若请示的问题具有普遍性，可使用“通知”或其他文种行文，不再单独批复请示单位。
常见的文件字号，如税总发〔公元年份〕×号。适用于：向上级机关请示、报告和提出意见；向下级机关部署全局性税收工作，制定工作制度，提出指导性意见；
税总函〔公元年份〕×号。适用于：向下级机关部署局部的、阶段性的或临时性的工作；转发上级机关的一般性文件、平级机关与税收工作有关的文件；对下级机关的请示事项予以批复；
可见，如果是部署工作的文件，一般都是只对下级机关。这样我们就可以理解，青岛地税函是只对青岛管辖的范围有效。

作者: cwj82316927 时间: 2014-6-26 09:27
讲的好，要注意运用

作者: 19700114 时间: 2014-6-26 10:21
不错，学习了

作者: LJL51618 时间: 2014-6-26 11:04
学习了

作者: LJL51618 时间: 2014-6-26 11:05
谢谢楼主了

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