【听见真知】“我不是药神”背后的政策们 - 房地产会计网

上周末，《我不是药神》火爆影评圈，上映首日票房突破了3亿大关，豆瓣更是爆出了9.0的高分。首映当天，观众席数次起立鼓掌，很多人都哭了。这部根据真人真事改编的电影，以小人物戏剧化的方式，将“癌症病人、医药公司、警察和程勇带领的倒药团队”四者的困境与矛盾凸显出来。癌症病人想要活命，医药公司想要利润，警察想要维护法律，程勇最初也只想救自己的父亲。站在中间来看，每一方好像都没有错，正是这种矛盾引发了社会上广泛的讨论。

这样一部现实题材影片的顺利上映，一方面在于电影本身的求生欲很强，另一方面也体现了现有制度的进步。而出现在影片结尾处关于抗癌政策的跟进文字也印证了这一点。本期，我们就来聊聊电影背后的税务政策。

今年3月，国家癌症中心发布了2018年全国最新癌症报告。报告指出，全国恶性肿瘤2014年估计新发病例为380.4万例，平均每天超过1万人被确诊为癌症。那么，今年关于抗癌的政策有哪些呢？我们按时间条线来看。

2018年3月21日，国务院办公厅《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》（国办发〔2018〕20号），仿制药企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研发费用，符合条件的按照有关规定在企业所得税税前加计扣除。仿制药企业经认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税（企业所得税法第二十八条，国家重点扶持的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税）。

2018年4月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议要求我国实际进口的全部抗癌药实现零关税，并较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

2018年4月23日，国务院关税税则委员会发布了《关于降低药品进口关税的公告》，自2018年5月1日起，以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。（关税）

2018年4月27日，国家税务总局发布了《关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）文件，自2018年5月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税，36个月内不得变更。另外，自2018年5月1日起，对进口抗癌药品，减按3%征收进口环节增值税。（增值税）

从上面的时间表，我们能看到政府在发力。在减税的同时，促进仿制药企业发展，同时采取政府集中议价、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保目录等方式，逐渐削弱进口药的价格垄断，让老百姓早日用得起救命药。

最后，以那位老奶奶的话作为结尾“4万一瓶，我吃了3年，为了买药，房子没了，家人也拖垮了，谁家还没个病人，你能保证一辈子不生病吗？”。希望改革的步伐更快一点，来追赶病人生命消逝的速度。