第一,家庭(Households and Nonprofit Organizations)。根据资金流量表,2009年二季度美国家庭对金融市场4258亿美元的资金融出中,有3429亿美元是用于购买美国国债。从1998年到2007年危机爆发前,由于美国低利率政策刺激了美国家庭房贷消费的增加,以及其间因股市盘整而大幅减持股票,导致美国家庭一直是金融市场的资金融入者。危机爆发后,房贷和消费贷款的下降使得美国家庭的负债呈整体收缩之势。而在金融资产方面,因储蓄和持有国债的上升导致家庭拥有的金融资产降幅小于负债的降幅,从而使得美国家庭在危机后成为金融市场的资金融出者。
第四,国外部门(Rest of the World)。国外部门多年来一直是美国金融市场的资金融出者,融出资金量在2008年一季度达到最高值6638亿美元,2009年二季度回落到2303亿美元。在融资量发生变化的同时,融资载体也发生着变化。“9·11”事件以前,因为美国政府处于财政盈余状态以及美国股市的低迷,国外部门持有的多是美国机构债、企业债等。之后,大量增持了美国国债。次贷危机爆发后,国外部门在持续减持房贷债券的同时,却一直增持美国国债,只是在2009年开始的两个季度增持幅度才出现下降。在2008年四季度,国外部门增持美国国债1.04万亿美元,2009年二季度仅为4030亿美元。目前,国外部门共持有美国国债近3.5万亿美元,占美国发行的全部国债的50.7%。国外部门之所以购买美国国债是基于对美国政府的信任,这又与美国经济运行好坏、美国政府政策得当与否密切相关。